CUVÂNTUL REDACȚIEI

PROBLEME DE DEZVOLTARE A CAPITALULUI UMAN

NUREEV RUSTEM MAKHMUTOVICH,

doctor în economie, șef al departamentului de analiză economică a organizațiilor și piețelor, profesor titular, Universitatea Națională de Cercetare - Școala Superioară de Economie,

e-mail: [e-mail protejat]

Rusia, cu un indice de dezvoltare umană (IDU) de 0,802, a căzut în partea de jos a primului grup de țări cu un nivel ridicat de dezvoltare umană, fiind în același grup cu țări precum Brazilia, Mexic, Arabia Saudită și Libia. Rusia este separată de țările dezvoltate, în primul rând, prin speranța de viață scăzută. În 2010, Rusia se întoarce treptat la nivelul din 1980 (vezi Fig. 1).

Figura: 1. Speranța de viață în Rusia în anii 1980-2010.

Pentru restul indicatorilor, decalajul nu este atât de mare. Mai mult, s-a dezvoltat o situație paradoxală care în termeni de PIB pe cap de locuitor Rusia ocupă o poziție chiar mai avantajoasă decât în \u200b\u200bceea ce privește indicele de dezvoltare umană. Conform indicatorului combinat al accesibilității învățământului primar, secundar și superior - locul 31, și există deja rezerve semnificative.

Indicele dezvoltării umane este mai mare în centrele financiare din Rusia și în regiunile bogate producătoare de petrol. Aceasta înseamnă că doar 26% din populația rusă trăiește în regiuni dezvoltate în care IDU este semnificativ mai mare decât media, în timp ce 68% din populație trăiește în regiuni în care acest indice este sub medie și 6% din populație trăiește în regiuni care sunt departe de media națională1 ...

Situația s-a schimbat în ultimii ani. Dacă din 1990 până în 1995. a existat o scădere notabilă a indicelui, apoi în ultimii 15 ani s-a înregistrat o creștere pozitivă. Oricum,

1 Raportul Dezvoltării Umane al Federației Ruse 2006/2007. M.: Ves Mir, 2007.S. 143.

Text original rusesc © R.M. Nureyev, 2012

există o tendință pozitivă, iar în 2010, conform indicelui dezvoltării umane, Rusia a depășit nivelul din 1990 cu 0,023 (vezi Fig. 2).

Figura: 2. Dinamica indicelui dezvoltării umane a Rusiei în anii 1990-2010.

Sursa: Raportul Dezvoltării Umane 2010. Reala bogăție a națiunilor: căi către dezvoltarea umană

Țările dezvoltate continuă să investească mult mai mult în dezvoltarea umană (nu numai în termeni absoluți, ci și în termeni relativi) decât Rusia. În 2003, Rusia a cheltuit pentru îngrijirea sănătății de 1,5 ori mai puțin decât Suedia, de 2 ori mai puțin decât Germania și de aproape 3 ori mai puțin decât Statele Unite.

Dacă în urmă cu 15 ani în Rusia a existat o rată pozitivă a creșterii naturale a populației (pentru 13,4 nașteri în 1990 au existat 11,2 decese), atunci în ultimii 10 ani s-a înregistrat un declin natural al populației (în 1996 era 5,3 pentru fiecare 1000 de persoane, în 2001 - 6,6% și în 2005 - 5,9%). Și dacă populația Rusiei continuă să crească, aceasta se datorează în principal creșterii migrației, a cărei rată a scăzut în ultimii ani (dacă în 1996 creșterea migrației era de 3,5%, atunci în 2001 era deja 1,9% și în 2005 doar 0,9%).

Figura: 3. Opinia populației cu privire la nivelul educației rusești (în% din numărul respondenților): Rusia este mai puternică sau mai slabă în domeniul educației în comparație cu alte țări dezvoltate ale lumii?

Sursa: Educația în cifre 2010. Scurtă colectare statistică. M.: 2010.S. 70

Al doilea parametru inclus în indicele potențialului uman este educația. Ponderea rușilor care evaluează nivelul de educație națională mai mare

JOURNAL OF INSTITUTIONAL STUDIES (Journal of Institutional Research) Volumul 4, nr. 1. 2012

JOURNAL OF INSTITUTIONAL STUDIES (Journal of Institutional Research) Volumul 4, nr. 1. 2012

decât în \u200b\u200balte țări, este în continuă creștere. Dacă în 1997 17% dintre respondenți credeau că educația rusă este mai puternică (și chiar mult mai puternică) decât în \u200b\u200balte țări dezvoltate, atunci în 2009 numărul acestora a crescut la 28% (vezi Fig. 3). Într-adevăr, succesele educației rusești sunt evidente. Cu toate acestea, dacă sunt măsurate în funcție de venitul primit, aceste succese par destul de modeste pe fondul restului lumii. Piața testează eficacitatea investițiilor în capitalul uman. În cele din urmă, un element important al acestei verificări este nivelul salariilor naționale.

tabelul 1

Raportul dintre Rusia și alte țări ale lumii în termeni de salarii și productivitatea muncii în industrie (Rusia \u003d 1, 2004)

Regiune Salarii orare Producție cu valoare adăugată pe angajat

Europa de Nord (Norvegia, Danemarca, Suedia, Finlanda) 18.2 2.6

Grupul celor șapte 13,5 2.3

Regiunea mediteraneană (Portugalia, Grecia, Spania, Slovenia, Turcia, Israel), 5.2 1.5

Asia de Sud-Est (Coreea de Sud, Malaezia, Singapore) 4.0 2.0

Europa Centrală și de Est (Ungaria, Polonia, România, Slovacia, Republica Cehă) 1.5 1.0

America Latină (Chile, Columbia, Mexic, Venezuela) 1.4 1.0

Rusia 1.0 1.0

Noi „centre de putere” în Asia (China, India, Indonezia) 0,3 0,5

Sursa: Raport de A.R. Belousova „Tendințele pe termen lung ale economiei rusești”, M. 2005. (http: www.economy.gov.ru)

În 2004, salariul pe oră în industria rusă era de 1,7 dolari și, deși acesta era de trei ori mai mare decât în \u200b\u200bChina, India și Indonezia, era cu 1,4 mai mic decât în \u200b\u200bEuropa Centrală și de Est (CEE) și America Latină. În același timp, în ceea ce privește productivitatea muncii în industrie, Rusia se afla la același nivel cu țările din CEE și America Latină.

Cu toate acestea, în comparație cu G-7, salariile orare din Rusia au rămas în urmă de 13,5 ori, iar cu țările nordice (Norvegia, Danemarca, Suedia, Finlanda), chiar mai mult - de 18,2 ori. În același timp, decalajul în producția de valoare adăugată pe angajat nu este atât de mare: este de 2,3 ori pentru G7 și de 2,6 ori pentru Europa de Nord (a se vedea tabelul 1). Aceasta implică cel puțin două concluzii. Decalajul mare în productivitatea muncii (de 2,6 ori) indică faptul că avem rezerve serioase pentru creșterea acesteia. Iar decalajul salarial permite creșterea salariilor să fie folosită ca stimulent pentru creșterea productivității muncii. Despre asta a scris Gunnar Myrdal2.

Începutul reformelor pieței în Rusia a fost însoțit nu numai de o scădere generală a nivelului veniturilor populației, ci și de o creștere a inegalității în distribuția acestora. În prezent, există diferențe salariale profunde generate de diferențele salariale inter-sectoriale și interregionale.

Este adevărat, recent a apărut o tendință pozitivă. Dacă la mijlocul anilor 1990. salariul mediu lunar al personalului angajat în cercetare a fost doar jumătate din salariul mediu lunar al celor angajați în construcții și aproximativ 2/3 din salariul lucrătorilor angajați în industriile prelucrătoare, acum este cu aproape 30% mai mare decât salariul

2 Vezi: Myrdal, G. (1968). Drama asiatică: o anchetă asupra sărăciei națiunilor. Vol. I-III. N.Y. Pentru o traducere prescurtată în rusă, a se vedea: G. Myrdal (1972). Probleme contemporane ale „lumii a treia”. M.

angajați în economia în ansamblu și cu 1/3 - lucrători angajați în industria prelucrătoare (a se vedea tabelul 2).

masa 2

Salariul mediu lunar al personalului de cercetare

și evoluții

Indicatori 1995 2000 2009

Salariu mediu lunar, ruble; 1995 - mii de ruble 305,3 2322,9 22104,3

Ca procent din salarii:

în economia în ansamblu (\u003d 100%) 64,6 104,5 118,6

în fabricație (\u003d 100%) 67,3 98,2 133,3

în construcție (\u003d 100%) 52,0 88,0 122,0

ACADEMIA DE MANAGEMENT SUB PREȘEDINTELE REPUBLICII BELARUS

INSTITUTUL DE ADMINISTRARE PUBLICĂ

Departamentul de Teorie Economică

Specialitate Administrație publică și economie

LUCRU DE CURS

Probleme de formare și utilizare a capitalului uman.

GUE-1, anul 1 _________ S. V. Dudkov

Lider

Lector superior _________ N. L. Kulik

MINSK 2017

INTRODUCERE ………………………………………………………………………3

1. Capitalul uman, principalele sale componente …………………… 4

1.1 Conceptul de capital uman. Teoria capitalului uman ... .. ... ..4

1.2 Clasificarea capitalului uman. Structuri și tipuri de capital uman …………………………………………………………………… ..6

1.3 Capital uman negativ, pasiv și pozitiv. ………………………………………………..……...………………….unsprezece

1.4 Indicele dezvoltării umane.Valoarea capitalului uman național. …………………………………………………….… .14

2. Formarea și utilizarea capitalului uman. ……………………………………………………………………………….… 20

2.1 Formarea capitalului uman. ……………………… ... ……… 20

2.2 Experiență străină în formarea capitalului uman …………… ..22

2.3 Analiza utilizării și investițiilor în capitalul uman ………………… .. ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… 25

2.4 Date statistice ………………………………………………… .27

3. Probleme de formare și utilizare a capitalului uman …………………………………………………………………… .. 30

3.1 Generalități probleme de formare a capitalului uman …………….… 30

3. Măsuri puse în aplicare pentru îmbunătățirea potențialului uman în Republica Belarus ……………………………………… ... ………………………………………. 33

3.3 Probleme de formare a capitalului uman pentru organizații ... ..35

CONCLUZIE ....…………………....………………………………………...40

LISTA SURSELOR UTILIZATE……….……………….42

INTRODUCERE

Capitalul uman din sistemul economic modern devine principalul factor de creștere economică, asigură o creștere a productivității muncii, eficiența producției sociale în general, iar îmbunătățirea acestuia este principalul obiectiv al conceptului de dezvoltare durabilă.

Relevanța subiectului constă în faptul că capitalul uman joacă un rol fundamental în viața fiecărei persoane. Capitalul uman este stocul tuturor de cunoștințe, abilități, motivații. Toate țările dezvoltate investesc sume uriașe de bani în capitalul uman. Investițiile în acesta pot fi educație, acumulare de experiență profesională, protecție a sănătății, mobilitate geografică, căutare de informații.

Din conversație președintele Belarusului Alexander Lukașenko, la care a ținut o întâlnire cu reprezentanți ai mass-mediei publice, bieloruse și străine, denumită „Conversație mare cu președintele” 02/03/2017, se poate concluziona că o economie socială rămâne o prioritate pentru Belarus.

Scopul lucrării cursului este de a studia problemele formării și utilizării capitalului uman. Pentru a atinge obiectivul stabilit al studiului, au fost identificate următoarele sarcini:

Studiați conceptul de capital uman și în ce constă;

Analizați opiniile moderne asupra teoriei capitalului uman și problemele formării pe exemplul experienței străine;

Identificarea activităților în desfășurare în Republica Belarus pentru îmbunătățirea capitalului uman;

Identificați problemele formării și implementării capitalului uman în organizații;

18. Economie / Ed. A.I. Arkhipova, A.N. Nesterenko, A.K. Bolshakov. - M.: „Prospect”, 1998. - 792 p.

19. Yudanov A.Yu. Concurență: teorie și practică. - M., 1998.

20. Yakovlev A.A., Sedova E.I., Zadirako I.N., Glisin F.F. Obiective și metodologie pentru studierea piețelor de mărfuri în condiții moderne. // Întrebări de statistică. - 1999. -N 3.

21. Brown, A.N., Ikces, B.W. și Ryterman, R. Mitul monopolului: o nouă viziune asupra structurii industriale în Rusia. - Documentele de lucru privind cercetarea politicilor nr.1331, Washington D.C.: Banca Mondială, 1994.

22. Brown, J.D. și Earle J.S. Concurență, geografie și performanță fermă: lecții din Rusia. - Conferința internațională anuală CEPR / WDI privind economia de tranziție, Moscova 2/5 iulie 2000.

23. Carlin, W., Fries, S., Schaffer, M. și Seabright, P. Concurența și performanța întreprinderilor în economiile de tranziție: dovezi dintr-un sondaj transfrontalier. - Conferința internațională anuală CEPR / WDI privind economia de tranziție, Moscova 2/5 iulie 2000.

24. Comandant, S. și Mumssen, C. Înțelegerea trocului în Rusia. - Documentele de lucru ale BERD # 37, decembrie 1998.

25. Earle, J.S. și Estrin, S. Privatizare, concurență și constrângeri bugetare: disciplinarea întreprinderilor din Rusia. - Documentele de lucru SITE # 128, martie, Stockholm., 1998.

26. Economia Europeană. Suplimentul B. Rezultatele sondajului de afaceri și consumatori, 1991.

27. Economia Europeană. Suplimentul B. Rezultatele sondajului întreprinderilor și consumatorilor. Ediție specială. - iulie 1991.

28. Guriev, S. și Kvasov, D. Barter for Determination Price? - Conferința internațională anuală CEPR / WDI privind economia de tranziție, Moscova 2/5 iulie 2000.

29. Joskow, P.L., Schmalense, R. și Tsukanova, N. Politica de concurență în Rusia în timpul și după privatizare. - Brookings Papers on Economic Activity: Microeconomics, 1994.

30. Kawasaki, S. și Zimmermann, K.F. Testarea raționalității așteptărilor de preț pentru firmele producătoare. - Economie aplicată 18.1335-47, 1994.

31. Laksonen, S. Introducere în proceduri. - Lucrările primului atelier Eurostat privind tehnicile panourilor întreprinderilor. Luxemburg, 21-23 februarie 1994.

32. McGuckin, R. - Crearea și utilizarea panourilor de microdate din experiența Centrului pentru Studii Economice, Proceedings of First Eurostat Workshop on Techniques of Enterprises Panels. Luxemburg, 21-23 februarie 1994.

33. Ojo, E. Revizuirea executivă a atelierului. - Lucrările primului atelier Eurostat privind tehnicile panourilor întreprinderilor. Luxemburg, 21-23 februarie 1994.

34. Indicatori economici pe termen scurt. Economii de tranziție. - OCDE, Paris, 1999.

35. Theil, H.: Previziuni economice aplicate Amsterdam: Olanda de Nord, 1966.

Kashirina M.L.

PROBLEME DE FORMARE ȘI DEZVOLTARE A OMULUI

CAPITAL

Filiala Lipetsk a Institutului de Economie și Drept Voronezh

Omul, calitățile sale creative, punctele forte și abilitățile sale, cu ajutorul cărora se transformă pe sine și lumea din jur, au ocupat în mod tradițional un loc central în științele economice și sociale.

Schimbările structurale ale forței de muncă totale, interesul pentru factorii de creștere economică și dinamica economică au fost motivul apariției și dezvoltării teoriei capitalului uman.

Capitalul uman include nivelul de educație, creativitatea și potențialul pentru dezvoltarea cuprinzătoare a angajaților, starea lor de sănătate, cultura generală și moralitatea, îmbunătățirea relațiilor de muncă, a motivației, a întreprinderii etc.

Luând în considerare natura intangibilă și multidimensionalitatea capitalului uman, diverși autori formulează în mod liber conceptul de capital uman și pun un accent ambigu pe componentele sale individuale: unii tind să se concentreze pe latura funcțională a capitalului uman, adică pe capacitatea sa de a generează venituri, alții dau caracteristicile sale esențiale - ca formă a unui factor personal de producție. ...

Cel mai pe deplin, în opinia noastră, capitalul uman poate fi caracterizat după cum urmează: este înnăscut, format ca urmare a investițiilor și a economiilor, a unui anumit nivel de sănătate, educație, abilități, abilități, motivații, energie, dezvoltare culturală, ambele un individ specific, un grup de oameni și societatea în general, care sunt folosite în mod oportun într-o anumită sferă a reproducerii sociale, contribuie la creșterea economică și afectează suma veniturilor proprietarului lor.

Reproducerea capitalului uman necesită costuri semnificative și diverse tipuri de resurse, atât din partea individului, cât și din partea societății (agenții guvernamentale, firme private, familii etc.). Subliniind similaritatea acestor costuri cu investițiile altor tipuri de capital, economiștii se referă la acestea ca investiții în capital uman. Sursele unor astfel de investiții sunt costurile angajatorilor, cheltuielile bugetare ale statului și costurile individuale ale cetățenilor.

Investiția în capital uman presupune căutarea unor beneficii pentru investitor, atât pentru sine, cât și pentru terți. Deci, pentru un angajat, aceasta este o creștere a nivelului de venit, satisfacție la locul de muncă, îmbunătățirea condițiilor de muncă, creșterea stimei de sine și o îmbunătățire a calității vieții. Pentru angajator, aceasta este o creștere a productivității, o reducere a timpului de lucru pierdut și o creștere a eficienței producției, care contribuie în cele din urmă la o creștere a competitivității companiei. Pentru stat, aceasta este o creștere a bunăstării cetățenilor, o creștere a venitului brut, o creștere a activității economice a cetățenilor.

Efectuarea de investiții este un proces foarte important în reproducerea capitalului uman, în care acționează fie ca obiect, fie ca subiect, fie ca rezultat al unui impact. Astfel, investițiile creează doar baza pentru producerea de capital uman în sistemul educațional, îngrijirea sănătății, dezvoltarea profesională, motivația economică, mobilitatea geografică etc.

Se știe că orice schimbări semnificative ale forței de muncă, deschizând noi oportunități, sunt pline de potențiale amenințări. În următorii zece ani, dezvoltarea unui număr de tendințe negative nu poate fi exclusă.

cufundări. Principala problemă este extinderea zonei de degradare a capitalului uman. Acest concept înseamnă un fenomen social cu mai multe straturi, constând dintr-o serie de procese interconectate, unul dintre cele mai importante în care este depopularea și, mai ales, declinul populației în vârstă de muncă.

Structura investițiilor în capitalul uman include următoarele tipuri de investiții:

1. educație, formare în producție;

2. asistență medicală;

3. motivație;

4. căutarea și migrarea informațiilor;

5. evoluții științifice fundamentale;

6. ecologie și stil de viață sănătos;

7. cultura și petrecerea timpului liber.

Educația și formarea în producție cresc nivelul de cunoștințe al unei persoane și, în consecință, măresc volumul și calitatea capitalului uman. Investițiile în educație sunt de obicei împărțite în funcție de conținutul lor în formal și non-formal. Investițiile formale sunt obținerea învățământului secundar, special și superior, precum și obținerea unui învățământ secundar, formare profesională în producție, diverse cursuri, masterat, studii postuniversitare, studii doctorale etc. Informal este autoeducarea unui individ; acest tip include citirea literaturii în curs de dezvoltare, îmbunătățirea diverselor tipuri de artă. Odată cu creșterea nivelului de educație, eficiența muncii angajatului crește fie prin creșterea productivității muncii, fie prin dobândirea de cunoștințe care îl fac pe angajat să poată desfășura astfel de activități de muncă, ale căror rezultate sunt de mare valoare.

Acumularea de capital intelectual implică nu atât o creștere a volumului de cunoștințe, cât dezvoltarea abilităților în aplicarea acestor cunoștințe, o conștientizare a propriei semnificații și a locului în societate și capacitatea de a se adapta condițiilor în schimbare în favoarea cuiva.

În țările dezvoltate, cursurile de formare la locul de muncă și recalificare sunt de o importanță deosebită. Formarea profesională acționează ca un mecanism prin care o persoană care vine într-o întreprindere poate să cunoască mai bine munca sa, să afle mai multe despre întreprindere. Cursurile de recalificare oferă angajaților posibilitatea de a dobândi cunoștințe în noi domenii promițătoare din cadrul specialității existente.

În timpul instruirii, o persoană este deseori lipsită de posibilitatea de a primi un venit normal, este limitată în timpul liber, angajatul este de acord să reducă veniturile în timpul formării profesionale. Aceste pierderi de câștiguri se numesc oportunități pierdute și sunt sume semnificative. Învățarea este văzută ca o distragere a forței de muncă

din sfera activității economice.

Dintre toate tipurile de investiții, împreună cu educația, cele mai importante sunt investițiile în sănătatea umană. La urma urmei, protecția sănătății prelungește într-adevăr viața unei persoane și, în consecință, timpul de funcționare a capitalului uman.

Rezultatele cercetărilor indică faptul că sănătatea umană depinde doar de 8-10% din îngrijirea sănătății, încă 20% de condițiile de mediu, încă 20% sunt determinate de factori genetici și 50% din sănătatea umană depinde de stilul de viață al persoanei însuși (regim zilnic rațional) , utilizarea diferitelor metode pentru cea mai rapidă recuperare și stimulare a capacității de lucru, nutriție rațională, scăpare de obiceiurile proaste și excesul de greutate), prevenirea și eliminarea stresului, utilizarea diferitelor complexe de exerciții fizice etc.

Principalii factori de degradare a capitalului uman, care au un impact direct asupra sănătății populației, includ: deteriorarea sănătății publice, comportament autodistructiv (alcoolism, fumat, dependență de droguri), o scădere a consumului de servicii medicale datorată la o creștere a numărului de servicii plătite și o scădere a calității asistenței medicale gratuite, agravarea condițiilor sociale de viață.

Alături de capacitatea de a lucra (sănătate și calificări), structura capitalului uman al oricărui angajat presupune și dorința de a lucra. În acest sens, ca o componentă a investiției în capitalul uman, este necesar să se ia în considerare costurile asociate cu motivarea unui angajat pentru a îmbunătăți calitatea muncii sale. Rezultatele studiilor străine indică o creștere a importanței stimulentelor interne (posibilitatea realizării de sine, satisfacția cu munca pe care o desfășoară angajatul, sentimentul propriului succes etc.) în comparație cu cele externe, în special pentru personal calificat. În acest sens, o parte semnificativă a muncii cu personalul din companii se bazează astăzi pe influența indirectă asupra stimulentelor interne (proiectarea locurilor de muncă, oportunități de formare, precum și participarea la luarea deciziilor și la mediul social la locul de muncă).

Migrația și căutarea informațiilor facilitează deplasarea forței de muncă către zonele și industriile în care forța de muncă este mai bine plătită, adică în care prețul serviciilor de capital uman este mai mare.

Investițiile în capitalul uman de astăzi includ și cheltuieli pentru evoluții științifice fundamentale. În procesul de dezvoltare a științei, se creează nu numai inovații intelectuale, pe baza cărora se formează apoi noi tehnologii de producție și metode de consum, ci și transformarea oamenilor în sine ca entități economice care acționează ca purtători de noi abilități și apare nevoile. În societatea informațională, știința se transformă într-un fel de generator de „capital uman”.

Cultura (inclusiv cultura religioasă) își impune propria amprentă

actual asupra procesului de reproducere a capitalului uman, afectând, în primul rând, componenta sa psihologică. Experiența generațiilor este concentrată în cultură, cunoștințele, abilitățile, abilitățile sunt păstrate și nu dispar odată cu moartea unei anumite persoane, se formează și se dezvoltă regulatori încorporați ai relațiilor dintre oameni și structuri pentru aplicarea eforturilor de muncă. Nivelul cultural al cetățenilor determină în mare măsură realizările economice ale societății, structura sa socio-politică, ideologică, educativă și spirituală și morală.

Evaluarea capitalului uman este destul de dificilă, deoarece această categorie are un caracter holistic. Există o componentă antropologică în ea, care reflectă unitatea socialului și biologic, social și individual în om. Prin componentele structurale ale capitalului uman, se poate caracteriza atât un individ individual, cât și un grup social, și țara în ansamblu. Indicatorii referitori la aspectele materiale și spirituale ale dezvoltării unui individ sau societate sunt, de asemenea, considerați în unitate. Experiența arată că ar fi greșit să subestimăm sau să supraestimăm importanța oricărei alte părți în detrimentul uneia.

Indicele dezvoltării umane (IDU) este utilizat pentru a evalua și compara nivelul situației socio-economice din diferite țări. Această măsură universală comparabilă a fost introdusă în circulația politică și științifică internațională de către Organizația Națiunilor Unite ca parte a pregătirii rapoartelor mondiale privind dezvoltarea umană publicate de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) din 1990. IDU este un indicator compus al dezvoltării umane care caracterizează nivelul mediu de realizare al unei țări date pe cele mai importante 3 aspecte ale dezvoltării umane:

1. o viață lungă și sănătoasă, măsurată prin speranța de viață la naștere;

2. cunoștințe determinate de nivelul de alfabetizare a populației adulte (cu un coeficient de greutate de două treimi) și de contingentul brut agregat de elevi din învățământul primar, gimnazial și superior (cu un coeficient de greutate de o treime);

3. un nivel de trai decent, măsurat prin PIB pe cap de locuitor.

Alegerea acestor indicatori nu este întâmplătoare, deoarece potențialul de muncă al societății crește din cauza scăderii morbidității și a accidentărilor, ceea ce duce la o creștere a numărului forțelor de muncă și la o extindere a scării activității de muncă. Îmbunătățirea sănătății populației este considerată un factor important de dezvoltare fizică, creșterea eficienței și, în consecință, extinderea oportunităților de creare a produselor și serviciilor, acumularea de cunoștințe etc. O creștere a nivelului de educație, atât a unei persoane, cât și a populației în ansamblu, afectează semnificativ calitatea capitalului uman - principalul factor de creștere a bogăției societății

va - și determină creșterea productivității muncii sociale. Nivelul de educație caracterizează potențialul educațional, de muncă, științific, intelectual și creativ acumulat, constituind un fond de cunoștințe și abilități agregate - bogăția spirituală a societății.

Lista surselor utilizate

1. Suleimanova L. Sh. Capitalul uman ca factor al integrării economice europene. http://www.eup.ru.

2. Dobrynin A.I., Dyatlov S.A., Tsyrenova E.D. Capitalul uman într-o economie de tranziție: Formarea, evaluarea, eficiența utilizării / SPb. Universitatea de Economie și Finanțe, Sankt Petersburg: Nauka, 1999.

Martynov Yu.I., Salikov Yu.A.

MANAGEMENT PROFESIONAL ȘI DE CALITATE PENTRU

NOUĂ ECONOMIE

Institutul de Economie și Drept Voronezh Academia Tehnologică de Stat Voronezh

În analiza situației economice din Rusia și din lume, prognoza pentru perioada viitoare a președintelui Rusiei Vladimir Putin, economia rusă în 2006 s-a dezvoltat mai bine decât în \u200b\u200b2005. Starea sa actuală permite „să facă noi planuri pentru dezvoltarea economică a țării, pentru creșterea potențialului său, pentru îmbunătățirea bunăstării cetățenilor noștri”, a spus președintele. Astfel, economia a crescut cu 6,9% față de 6,4% cu un an mai devreme. Investițiile în mijloace fixe, atât naționale, cât și străine, au crescut considerabil. "Investițiile directe au crescut cu 55,5%", a spus Putin. "Proiectele naționale prioritare încep să ofere o rentabilitate tangibilă", a spus președintele.

A remarcat în special liderul rus și politica energetică a guvernului. „Un eveniment semnificativ a fost politica guvernului în sectorul energetic timp de câțiva ani", a spus președintele. „Cred că aceasta este o decizie importantă, dificilă, dar responsabilă". „Negocierile cu principalii parteneri cu privire la aderarea Rusiei la OMC s-au încheiat, au fost finalizate procedurile pentru crearea unei corporații unite de construcție de avioane, s-a format o Bancă de Dezvoltare - un instrument important pentru finanțarea și deservirea proiectelor de infrastructură și inovare.

Guvernul rus a aprobat proiectul de buget federal pentru 2007, excedentul bugetar anul viitor urmând să se ridice la 1 trilion de 501,8 miliarde de ruble. Veniturile sunt planificate la 6 trilioane 965,3 miliarde ruble. Cheltuielile anul viitor ar trebui să se ridice la 5 trilioane 463,5 miliarde de ruble. Finanțarea proiectelor naționale va crește la jumătate, investițiile în apărare, educație, îngrijire a sănătății și sport vor crește.

MINISTERUL SUCURSALEI RUSIEI

Institutul Politehnic Sarapul (filială)

Instituție de învățământ de stat

Universitatea Tehnică de Stat Izhevsk

Departamentul EGN

CURS LOC DE MUNCA

după disciplină: „Teoria economică”

Pe tema: „Probleme de formare și utilizare a capitalului uman”

Efectuat

elev al grupei 221-2 E.E. Gashkova

Verificat Dan

Conferențiar universitar E.A. Polischuk

REG.Nu ._______

Data_________

Sarapul, 2011

Introducere ………………………………………………………………………… 3

Capitolul I. Capital uman

1.1 Conceptul de capital uman ……………………………………………………………………… .4

1.2 Opinii moderne asupra teoriei capitalului uman ……………………………………………………………………… .7

1.3 Teoria capitalului uman ……………………………………………………………………… .8

1.4 Modele de capital uman ……………………………………………………………………… ..10

2.1 Probleme de formare și implementare a capitalului uman ca factor de dezvoltare postindustrială în economia rusă ………………………………………………………………………. .. 14

Concluzie …………………………………………………………… ... ... ..36

Lista literaturii folosite ……………………………………………… ............................ ..... 38

Introducere

Ultimele decenii și jumătate până la două decenii de știință a managementului au trecut sub două steaguri: „inovație” și „resurse umane”. Acest timp poate fi caracterizat prin complicația mediului organizațional extern, o creștere bruscă a ratei schimbării sale și o concurență sporită pe piețele mondiale. Toate acestea au necesitat o căutare a rezervelor ascunse și noi modalități de îmbunătățire a eficienței. Dintre toate resursele organizaționale, „resursa umană” sau „potențialul uman” a devenit o resursă care ascunde cele mai mari rezerve pentru îmbunătățirea eficienței funcționării unei organizații moderne. „Capitalul uman” a început să fie privit ca un obiect de investiții nu mai puțin, și poate mai important decât fabricile, echipamentele, tehnologiile etc.

Investițiile în acesta pot fi educație, acumulare de experiență profesională, protecție a sănătății, mobilitate geografică, căutare de informații.

Relevanța subiectului constă în faptul că capitalul uman joacă un rol fundamental în viața fiecărei persoane. Capitalul uman este stocul tuturor de cunoștințe, abilități, motivații. Toate țările dezvoltate investesc sume uriașe de bani în capitalul uman. Investițiile în acesta pot fi educație, acumulare de experiență profesională, protecție a sănătății, mobilitate geografică, căutare de informații.

Scopul lucrării cursului este de a studia problemele formării și utilizării capitalului uman. Pentru a atinge obiectivul stabilit al studiului, au fost identificate următoarele sarcini:

· Studiați conceptul de capital uman și în ce constă;

· Analizați opiniile moderne asupra teoriei capitalului uman;

· Identificarea problemelor de formare și implementare a capitalului uman;

1.1 Conceptul de capital uman

În literatura economică, conceptul de capital uman este considerat într-un sens larg și într-un sens restrâns. În sens restrâns, „una dintre formele capitalului este educația. A fost numită umană, deoarece această formă devine parte a omului, iar capitalul se datorează faptului că este o sursă de satisfacție viitoare sau câștiguri viitoare, sau ambele împreună. " Într-un sens larg, capitalul uman se formează prin investiții (investiții pe termen lung) într-o persoană sub formă de costuri pentru educație și formare a forței de muncă în producție, pentru protecția sănătății, migrație și căutare de informații despre prețuri și venituri.

În „Enciclopedia economică”, capitalul uman este definit ca „un tip special de investiții, un set de costuri pentru dezvoltarea potențialului reproductiv uman, îmbunătățirea calității și îmbunătățirea funcționării forței de muncă. Structura obiectelor de capital uman include de obicei cunoștințe de natură generală educațională și specială, abilități, experiență acumulată. "

Pentru o caracterizare mai completă și detaliată a capitalului uman, se utilizează o abordare funcțională. Principiul funcționalității definiției caracterizează fenomenul nu numai din punctul de vedere al structurii sale interne, ci din punctul de vedere al scopului său funcțional, utilizarea țintei finale. Prin urmare, capitalul uman nu este doar o colecție de abilități, cunoștințe, abilități pe care o persoană le posedă. În primul rând, este stocul acumulat de abilități, cunoștințe și abilități. În al doilea rând, este un astfel de stoc de abilități, cunoștințe și abilități care este utilizat în mod oportun de o persoană într-o anumită sferă de reproducere socială și care contribuie la creșterea productivității și producției muncii. În al treilea rând, utilizarea rapidă a acestui stoc sub formă de activitate performantă duce în mod natural la o creștere a câștigurilor (veniturilor) angajatului. Și, în al patrulea rând, o creștere a veniturilor stimulează, motivează o persoană prin investiții care pot avea legătură cu sănătatea, educația etc., cresc, acumulează un nou stoc de abilități, cunoștințe și motivații pentru a-l utiliza din nou în mod eficient în viitor.

Caracteristicile capitalului uman:

În condițiile moderne, capitalul uman este principala valoare

societatea și principalul factor de creștere economică;

Formarea capitalului uman necesită de la persoana însăși și de la toate

societate cu costuri semnificative;

Capitalul uman sub formă de abilități și abilități este clar

marja, adică poate fi cumulativ;

Capitalul uman se poate uza fizic, se poate schimba economic

costul acestuia și amortizat;

Capitalul uman diferă de gradul de capital fizic

lichiditate;

Capitalul uman este inseparabil de purtătorul său - omul viu

personalitate;

Indiferent de sursele de formare care ar putea fi

public, familial, privat etc., folosirea umană

capitalul și veniturile directe sunt controlate de persoana însuși.

În literatura economică, există mai multe abordări ale clasificării tipurilor de capital uman. Tipurile de capital uman pot fi clasificate în funcție de elementele de costuri, investiții în capitalul uman. De exemplu, se disting următoarele componente: capitala educației, capitala sănătății și capitala culturii.

Din punctul de vedere al naturii promovării bunăstării economice a societății, există o distincție între consumatorul și capitalul uman productiv. Capitalul de consum creează un flux de servicii consumate direct și contribuie astfel la utilitatea socială. Poate fi activități creative și educative. Rezultatul unor astfel de activități este exprimat în furnizarea de servicii consumatorilor către consumator, care duc la apariția unor noi modalități de satisfacere a nevoilor sau la creșterea eficienței modalităților existente de satisfacere a acestora.

Capitalul productiv creează un flux de servicii, al cărui consum contribuie la utilitatea socială. În acest caz, ne referim la activități științifice și educaționale care au o aplicare practică directă în producție (crearea de mijloace de producție, tehnologii, servicii de producție și produse).

Următorul criteriu pentru clasificarea tipurilor de capital uman este diferența dintre formele în care este întruchipat.

1. Capitalul viu include cunoștințele întrupate într-o persoană.

2. Capitalul neînsuflețit este creat atunci când cunoașterea este întruchipată în fizic,

forme materiale.

3. Capitalul instituțional constă în capital viu și non-viu asociat cu producția de servicii care răspund nevoilor colective ale societății. Acesta include toate instituțiile guvernamentale și neguvernamentale care promovează utilizarea eficientă a două tipuri de capital (instituții de învățământ și financiare)

Potrivit formei de instruire a angajaților la locul de muncă, se pot distinge capital uman special și capital uman general. Capitalul uman specializat include abilități și cunoștințe dobândite ca urmare a unei formări speciale și este de interes doar pentru firma unde au fost obținute. Spre deosebire de capitalul uman special, capitalul uman general este o cunoaștere care poate fi solicitată în diferite sfere ale activității umane.

Astfel, odată cu existența unui număr mare de definiții și tipuri de „capital uman”, acest concept, la fel ca mulți termeni, este o „metaforă, transferă proprietățile unui fenomen la altul în funcție de o trăsătură comună pentru acestea”. Capitalul uman este cea mai importantă componentă a capitalului productiv modern, care este reprezentat de un bogat stoc de cunoștințe, abilități dezvoltate inerente unei persoane, determinate de potențialul intelectual și creativ.

Principalul factor pentru existența și dezvoltarea capitalului uman este investiția în capitalul uman.

Capitalul uman este stocul tuturor de cunoștințe, abilități, motivații. Investițiile în acesta pot fi educație, acumulare de experiență profesională, protecție a sănătății, mobilitate geografică, căutare de informații.

1.2 Opinii moderne asupra teoriei capitalului uman

Una dintre tendințele promițătoare în dezvoltarea științei economice în secolul XXI este teoria capitalului uman.

În condițiile revoluției științifice și tehnologice, s-a format un deficit de personal înalt calificat. În anii 1950, accentul cercetării a trecut de la procesele de utilizare a forței de muncă existente la procesele de creare a unei forțe de muncă calitativ noi. În a doua jumătate a secolului al XX-lea în toate țările dezvoltate calificarea educațională a crescut semnificativ. Au existat progrese notabile în dezvoltarea forțelor intelectuale de producție.

În ultimii ani, a devenit o opinie generală că eficiența dezvoltării economice în statele moderne depinde în mare măsură de câți bani investește în oamenii săi. Fără aceasta, este imposibil să se asigure dezvoltarea sa progresivă.

Teoria capitalului uman studiază procesul de îmbunătățire calitativă a resurselor umane, formând una dintre secțiunile centrale ale analizei moderne a ofertei de muncă. Promovarea sa este asociată cu o adevărată revoluție în economia muncii.

Teoria capitalului uman a oferit un cadru analitic unificat pentru explicarea unor fenomene aparent diverse precum contribuția educației la creșterea economică, cererea de servicii educaționale și medicale, dinamica în funcție de vârstă a câștigurilor, diferențele salariale pentru bărbați și femei, transmiterea inegalității economice de la generație la generație și multe altele.

Dezvoltarea teoriei capitalului uman a continuat în curentul principal al direcției neoclasice. În ultimele decenii, principiul comportamentului optimizator al indivizilor, care a constituit punctul de plecare pentru neoclasiciști, a început să se răspândească în diferite sfere ale activității umane non-piață. Conceptele și metodele de analiză economică au început să fie aplicate studiului unor fenomene și instituții sociale precum educația, îngrijirea sănătății, migrația, căsătoria și familia, criminalitatea, discriminarea rasială etc. Teoria capitalului uman poate fi considerată una dintre manifestările acestei tendințe generale, numite „imperialism economic”.

Capitalul uman este înțeles ca un stoc de abilități, cunoștințe, abilități și motivații întrupate într-o persoană. Formarea sa, cum ar fi acumularea de capital fizic sau financiar, necesită devierea fondurilor din consumul curent pentru a obține venituri suplimentare în viitor.

1.3 Teoria capitalului uman conform lui T. Schultz și G. Becker

Principalele prevederi ale teoriei moderne a capitalului uman au fost fundamentate în lucrările faimoșilor economiști americani T. Schultz și G. Becker.

O condiție prealabilă importantă pentru apariția teoriei capitalului uman în forma sa modernă a fost recunoașterea generală a extinderii conceptului tradițional îngust de capital. Punctul de plecare a fost propunerea că toate elementele de bogăție socială care sunt acumulate, utilizate în producție și generează venituri sunt considerate capital.

T. Schultz este recunoscut în mod tradițional ca lider în dezvoltarea conceptului de capital uman. Impulsul muncii sale în acest domeniu a fost munca lui Denison, care susținea că inovațiile tehnice și extinderea utilizării forței de muncă și a echipamentelor de fabricație ar putea furniza, în cel mai bun caz, doar jumătate din creșterea PNB primită efectiv de Statele Unite în 20 secol. Determinarea altor factori responsabili de creșterea economică a devenit o sarcină descurajantă pentru cercetători. T. Schultz a evidențiat educația. El a considerat că nivelul calității forței de muncă este același rezultat natural al investițiilor de fonduri suplimentare în educație ca progresul tehnologic - rezultatul alocărilor pentru îmbunătățirea și creșterea productivității producției. T. Schultz a definit capitalul uman ca fiind tot ceea ce este o sursă de viitor satisfacție sau câștiguri viitoare, sau asta și cealaltă împreună; orice activ, material sau uman, cu capacitatea de a genera un flux de venituri viitoare.

De asemenea, G. Becker a adus o contribuție importantă la teoria dezvoltării capitalului uman.

Capitalul uman, potrivit lui G. Becker, precum și fizicul, este supus deprecierii. Costul oricărui antrenament - general sau special - este complet „anulat” în timpul perioadei de instruire. Amortizarea capitalului fizic nu se face niciodată dintr-o singură lovitură, ci este „anulată” pe o perioadă care corespunde aproximativ vieții sale economice. În consecință, capitalul uman și fizic diferă mai degrabă în ceea ce privește distribuția taxelor de amortizare în timp, mai degrabă decât prezența sau absența lor.

Funcționând ca capital fizic, capitalul uman are unele diferențe fundamentale, dintre care principala este inseparabilitatea sa de personalitatea purtătorului său. În consecință, piața stabilește numai prețuri pentru „chiria” capitalului uman (sub formă de rate salariale), în timp ce prețurile pentru activele sale sunt absente. Acest lucru complică serios analiza. În al doilea rând, capitalul uman este capabil să crească eficiența activităților, atât în \u200b\u200bsectoarele pieței, cât și în cele non-piețe, iar venitul din acesta poate lua atât forme monetare, cât și non-monetare.

Teoria generală a investiției în capitalul uman, elaborată de G. Becker, include o analiză detaliată a investițiilor în capitalul uman, impactul acestora asupra câștigurilor și distribuția veniturilor. Au existat studii importante de pionierat asupra problemei veniturilor diferitelor grupuri profesionale și educaționale, dar practic nu au existat încercări de a înțelege procesul de investiții în oameni dintr-un punct de vedere general și nici o analiză completă a consecințelor empirice rezultate. Analiza generală efectuată de G. Becker a oferit o explicație unificată a unei game largi de fenomene empirice care fie a nedumerit alți cercetători, fie au fost interpretate de aceștia ca fiind prea dependente de condiții arbitrare.

1.4 Modele de capital uman

Teoria „capitalului uman” face posibilă studierea diferitelor fenomene ale relațiilor de piață dintr-un punct de vedere general, dezvăluirea eficacității resurselor financiare investite în factorul uman, evaluarea eficacității activității economice a oricărei întreprinderi și astăzi este unul dintre cei mai importanți indicatori ai succesului companiei.

Una dintre prevederile importante ale teoriei capitalului uman este că creșterea acestuia se numără printre principalele motive pentru dezvoltarea economică, deoarece capitalul uman reprezintă o mare parte a bunăstării societății.

Primul model, modelul „cutiei negre” (Fig. 1), arată esența capitalului uman, și anume, semnificația acestuia pentru întreprindere. Parametrii de intrare sunt educația, educația, sănătatea, adică baza care face dintr-o persoană un obiect de întruchipare a capitalului, iar la ieșire obținem o anumită utilitate socială, adică beneficiul pe care îl aduce capitalul uman unei întreprinderi. Poate fi exprimat atât într-un indicator tangibil (un anumit procent de profit, creșterea diferiților indicatori financiari), cât și într-un intangibil (prestigiul întreprinderii, spiritul corporativ, proprietatea intelectuală).

Al doilea model, modelul de compoziție (Fig. 2), vă permite să reprezentați compoziția capitalului uman, să evidențiați componentele sale principale, pentru a explora apoi această categorie cu un anumit grad de detaliu.

Teoreticienii care studiază capitalul uman își definesc compoziția în diferite moduri: I.V. Ilyinsky distinge următoarele componente: capitalul educației, capitalul sănătății și capitalul culturii. Dobrynin A.I. înțelege prin capitalul uman stocul unei persoane de sănătate, cunoștințe, abilități, abilități, motivații care contribuie la creșterea productivității muncii sale și afectează creșterea veniturilor (câștigurilor).

„Capitalul uman” - așa cum este definit de majoritatea economiștilor occidentali - constă din cunoștințele dobândite, abilitățile, motivațiile și energia cu care sunt înzestrate ființele umane și care pot fi folosite într-o perioadă de timp pentru a produce bunuri și servicii. ”

Având în vedere diverse puncte de vedere asupra compoziției capitalului uman, se pot distinge următoarele elemente din categoria studiată, și anume: educație, formare profesională, sănătate, motivație, venituri, cultură generală.

Al treilea model, modelul structurii capitalului uman (Fig. 3.), care este o descriere a fiecăruia dintre elementele categoriei considerate și a relației dintre acestea.

Educația include toate cunoștințele pe care le primește o persoană de-a lungul vieții sale, adică educația generală (educația școlară și disciplinele de educație generală din instituțiile de învățământ superior) și cunoștințele speciale (subiecte speciale care vizează obținerea de cunoștințe într-o anumită zonă).

Performanța unei persoane în orice sferă a economiei, în orice poziție, depinde în mare măsură de sănătatea sa. Elementul „sănătate” poate fi împărțit în două componente: sănătatea morală și sănătatea fizică. Fizicul este tot ceea ce o persoană primește la naștere și o dobândește ulterior, afectându-i fiziologia, și anume ereditatea, vârsta, condițiile de mediu și condițiile de muncă. Sănătatea morală este asigurată de climatul moral și psihologic din familie și din echipă.

Pregătirea profesională include calificări, abilități și experiență de lucru.

Motivația poate fi atât pentru instruire, cât și pentru activități economice și de muncă.

Venitul înseamnă un anumit procent de profit pe persoană sau pe persoană, adică rezultatul utilizării capitalului uman. În acest caz, vor fi luate în considerare veniturile unei persoane, adică salariul său la întreprindere.

Cultura generală include toți acei indivizi care disting o persoană de alta și în special inteligența, creativitatea, educația, care formează anumite principii morale, precum și toate acele calități umane care pot afecta activitățile unei întreprinderi: responsabilitate, comunicare , creativitatea și chiar, după cum scrie L. Turow, „respectul pentru stabilitatea politică și socială”.

Toate elementele capitalului uman sunt interconectate, de exemplu, prin îmbunătățirea educației lor, o persoană crește atât capitalul, cât și sănătatea, precum și procentajul veniturilor sale și crește cultura generală. Cunoștințele și abilitățile pe care le are angajatul și care sunt dobândite de acesta prin educație și formare, inclusiv dexteritatea dobândită din experiența de muncă, constituie un anumit stoc de capital. Valoarea monetară a acestui stoc de capital este determinată de ratele salariale la care capitalul uman poate fi „închiriat” de către angajatori pe piața muncii. Căutarea unui loc de muncă și migrația cresc valoarea capitalului uman al anumitor persoane prin creșterea prețului (ratele salariilor primite pe unitate de timp pentru utilizarea cunoștințelor și abilităților unui angajat).

Astfel, capitalul uman este principala valoare a societății moderne, precum și un factor fundamental în creșterea economică atât a țării în ansamblu, cât și a unei întreprinderi individuale. Și pentru a crește capitalul uman, este necesar să fim atenți la fiecare dintre componentele sale.

2.1 Probleme de formare și implementare a capitalului uman

ca factor de dezvoltare postindustrială în economia rusă

Crearea condițiilor pentru asigurarea creșterii economice în era postindustrială se confruntă cu multe obstacole serioase în Rusia. În primul rând, în ultimul deceniu, dezvoltarea economiei ruse a avut loc în contextul deteriorării situației demografice. Declinul populației este cauzat nu numai de fertilitatea redusă (reproducerea simplă a populației presupune 2,15 copii pe femeie, iar în țara noastră - fertilitatea medie fluctuează între 1 și 2 copii pe femeie), ci și mortalitatea ridicată, deci creșterea naturală se caracterizează prin valori negative. Creșterea mortalității este deosebit de semnificativă în grupul populației în vârstă de muncă. În același timp, rata mortalității pentru bărbați este de 4 ori mai mare decât cea pentru femei și de 2-4 ori mai mare decât indicatorii similari pentru țările dezvoltate. În plus, raportul dintre cohortele de vârstă se deteriorează. Conform previziunilor Comitetului de Stat de Stat, până în 2016 numărul pensionarilor va dubla numărul de copii și adolescenți.

În consecință, în următorii zece ani, populația Rusiei va scădea semnificativ, ceea ce nu poate decât să afecteze cantitatea de resurse de muncă. În acest caz, va exista o schimbare negativă a structurii sale de vârstă, care se reflectă în indicatorul „încărcarea de către persoanele în vârstă” (numărul persoanelor în vârstă la 1000 de persoane în vârstă de muncă), a cărui valoare este în creștere, deoarece numărul persoanelor sub vârsta de muncă scade. Schimbările proiectate în dinamica numărului și în structura populației pot deveni un factor care se opune dezvoltării economiei rusești. Toate acestea înseamnă o nevoie internă urgentă de a îmbunătăți eficiența în formarea și utilizarea resurselor de muncă ale țării. Pe lângă nevoia internă de a rezolva această problemă, există și un factor extern. Aceasta este dorința de a asigura competitivitatea economiei rusești pe piața mondială.

Problema declinului populației a fost remarcată pentru prima dată de demografii ruși, care în cercetările lor operează în principal asupra caracteristicilor cantitative ale populației și, prin urmare, își văd soluția în creșterea imigrației în Rusia. O abordare cantitativă pentru rezolvarea problemei unei scăderi a numărului de resurse de muncă este asociată cu angajamentul continuu în țara noastră pentru un tip extins de dezvoltare și orientare industrială. Eficacitatea unei abordări cantitative pentru rezolvarea problemei resurselor de muncă este discutabilă și ridică o serie de întrebări.

Primul este despre „calitatea” imigranților. Dacă o trăsătură caracteristică a emigrației rusești este un nivel ridicat de educație, atunci imigrația este caracterizată de obicei de un nivel scăzut de educație, ceea ce înrăutățește compoziția calitativă a forței de muncă rusești. În al doilea rând, imigranții sunt cel mai adesea cei care nu s-au putut adapta în străinătate, ceea ce indică o lipsă de abilități, energie și voință de a-și rezolva propriile probleme (aici nu vorbim despre migranții politici și cei care au fost forțați să fugă de dezastrele militare și sociale ). Unde sunt garanțiile că vor putea lucra eficient în Rusia? În al treilea rând, atragerea și stabilirea imigranților necesită resurse semnificative, care, potrivit guvernului rus, lipsesc atât de mult pentru implementarea transformărilor sociale în Rusia. Nu ar fi mai bine să folosim aceste resurse pentru a rezolva problemele sociale și economice ale cetățenilor ruși de altădată? În al patrulea rând, în ciuda solicitărilor guvernului pentru un comportament tolerant față de migranți, stimulentele guvernamentale pentru imigrație pot provoca conflicte sociale asociate cu o concurență sporită pe piața muncii, diferențe în tradițiile culturale, adaptarea gospodăriilor imigranților etc.

Cele mai importante modalități de îmbunătățire a calității populației ar putea fi dezvoltarea sferelor de îngrijire a sănătății și educație. Dar în comunitatea științifică medicală din Rusia, starea sistemului de sănătate este recunoscută ca fiind nesatisfăcătoare, ceea ce, alături de grave probleme socio-economice, de o ecologie slabă și de un stil de viață irațional inerent multor ruși, este principalul motiv al declinului populatia.

Sistemul modern de sănătate rus se confruntă în mod constant cu foamea financiară. Conform calculelor OMS, suma optimă a finanțării bugetare pentru sistemul de sănătate ar trebui să fie de cel puțin 6% din PIB-ul țării. Spre deosebire de țările din Europa de Vest, Japonia și Canada, unde 6-9% din PIB este direcționat către asistență medicală și chiar 12% în AIA, în URSS cheltuielile cu sănătatea nu au depășit 4% din PIB, iar în Rusia modernă este chiar mai puțin (tab. unu ). Dacă statul alocă mai mult de 2.700 de dolari pentru sănătatea unui american, atunci pentru sănătatea unui rus -9 dolari. în an.

tabelul 1

Cheltuieli pentru îngrijirea sănătății și educație fizică în PIB-ul Rusiei

Deoarece cea mai mare parte a populației noastre este săracă și deseori nu poate plăti pentru procedurile și medicamentele necesare, iar statul nu este capabil să facă față nici finanțării, nici optimizării dimensiunii și structurii și, prin urmare, creând condiții pentru creșterea eficienței asistenței medicale rusești, este necesar să se utilizeze noi principii ale organizării și finanțării sale.

Unul dintre aceste principii, aplicat în întreaga lume, este dezvoltarea și implementarea diferitelor sisteme de asigurări sociale. Asigurările sociale presupun diferite niveluri și surse de finanțare, deoarece provine din diferențierea existentă a veniturilor populației, prin urmare, pentru a obține o sumă acceptabilă de finanțare pentru asistență medicală, nu numai fondurile publice, ci și fondurile private, inclusiv sursele corporative, sunt folosit. De exemplu, în Statele Unite din 1965, funcționează programul social Medicare, din cauza căruia persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități sunt ținute în spitale. Sursa sa este bugetul de stat, mai exact, taxele vizate. În plus, programul Medicare permite asigurarea voluntară concepută pentru a plăti asistența medicală la o reducere.

Începutul sistemului rus de asigurări de sănătate a fost stabilit în 1993. Mai mult de o perioadă de zece ani din funcționarea sa face posibilă evaluarea rezultatelor sale pozitive și negative. Experții atribuie de obicei următoarele realizări ale sistemului rus de asigurări de sănătate: 1) Asistența medicală a primit o sursă stabilă de finanțare ( 2% a apărut o nouă sursă suplimentară de finanțare a asistenței medicale - VHI (asigurare voluntară de sănătate); 3) plata instituțiilor medicale depinde acum de volumul și calitatea serviciilor; 4) pacientul are dreptul de a alege o instituție medicală și un medic etc. În consecință, pătrunderea principiilor concurenței în domeniul sănătății are rezultate pozitive.

Cu toate acestea, introducerea asigurărilor de sănătate dă naștere propriilor sale probleme, care ar trebui să includă: 1) distribuirea neoptimă a responsabilităților financiare între stat și companiile de asigurări; 2) lipsa finanțării bugetare; 3) cheltuirea ineficientă a fondurilor asigurării obligatorii de sănătate (asigurări obligatorii de sănătate); 4) restructurarea prelungită a rețelei de instituții medicale, eficiență redusă a utilizării acestora; 5) lipsa tehnologiilor și echipamentelor moderne; 6) nerespectarea termenilor contractelor și adesea încălcarea drepturilor pacienților. Practica medicinei rusești de asigurare arată că companiile de asigurări medicale sunt mai susceptibile de a fi interesate nu de atingerea sănătății pacienților, ci de creșterea duratei proceselor de vindecare, din moment ce acest lucru duce la o creștere a încasărilor financiare la bugetele lor.

Potrivit unui număr de economiști, ineficiența sistemului rus de asigurări de sănătate a fost cauzată de faptul că este „absolut nou pentru Rusia, toate instituțiile sale trebuind să fie recoltate”. Problema formării acestor instituții este determinată de: 1) prezența asimetriei în informațiile despre inovațiile în organizarea asistenței medicale și neîncrederea față de populație; 2) lipsa de experiență în rândul companiilor de asigurări, concurența slabă între ele, lipsa unor stimulente serioase pentru ca acestea să exercite un control real asupra instituțiilor medicale; 3) opoziția din partea cercurilor medicale influente care au avut deja practică medicală privată etc. Drept urmare, „reforma în domeniul sănătății s-a oprit”.

O altă problemă importantă cu care se confruntă astăzi serviciile de sănătate publică din Rusia este problema personalului. Pe de o parte, există o revărsare a resurselor de muncă în domeniul sănătății de la stat la sectorul privat și, pe de altă parte, există un flux de lucrători, în special tineri specialiști, din industrie. Ca rezultat, se dovedește că atât resursele pentru formare au fost irosite, cât și nu există suficienți specialiști buni în îngrijirea sănătății. sistemul modern de asigurări de sănătate și starea asistenței medicale timp de cel puțin 200 de ani.

Pe lângă asigurările sociale pentru investiții individuale private, investițiile corporative pot fi o altă sursă de finanțare pentru capitalul de sănătate. Dar cel mai adesea, ele se aplică doar managementului de vârf. În ceea ce privește investițiile corporative în sănătatea lucrătorilor obișnuiți, acestea sunt complet atipice astăzi. Mai mult, chiar și pentru întreprinderile prospere de astăzi este o situație tipică în care concediul medical nu este plătit, ceea ce, pe de o parte, îi obligă pe lucrători să aibă grijă de propria îngrijire medicală și, pe de altă parte, îi obligă să-și sacrifice sănătatea în pentru a menține angajarea. Nu este surprinzător faptul că societatea rusă modernă se caracterizează printr-un nivel scăzut de sănătate publică. Este foarte trist că situația actuală are consecințe negative pe termen lung.

O problemă strâns legată de eficiența asistenței medicale și de prevenirea unui stil de viață sănătos este dezvoltarea educației fizice și a sportului. Statul părăsește din ce în ce mai mult această sferă, multe dintre obiectele sale au fost transferate în mâini private. Drept urmare, consumatorii tipici de servicii de acest tip de instituții - copii și tineri - se confruntă cu restricții în satisfacerea nevoilor lor. În plus, utilizarea multor facilități sportive în alte scopuri a devenit o trăsătură caracteristică a zilelor noastre. Toate acestea afectează negativ sănătatea populației, în special a tinerilor.

O direcție la fel de semnificativă de îmbunătățire a calității populației în contextul transformării postindustriale este dezvoltarea sistemului de învățământ și, mai ales, a învățământului superior, deoarece, în primul rând, servește ca bază și sursă pentru dezvoltarea științei și, prin urmare, tehnologii moderne înalte și, în al doilea rând, oferă mari garanții de mobilitate orizontală și verticală a unei persoane.

Rusia are astăzi o populație mare cu o educație ridicată, școli științifice de talie mondială, iar învățământul superior rus este foarte apreciat de comunitatea mondială.

Dar educația rusă, la fel ca știința rusă, se confruntă cu multe probleme. Una dintre ele este îmbătrânirea forței de muncă. Potrivit Comitetului Statistic de Stat din 2002, vârsta medie în țară în ansamblu a fost de 39,2 ani, în timp ce vârsta medie în domeniul științific este de 48,5 ani (candidat la științe -52,7 ani, medici -60,6 ani), ceea ce creează amenințarea cu ruperea tradiției științifice. Una dintre explicațiile pentru deteriorarea structurii de vârstă a celor angajați în domeniul educației și științei este nivelul veniturilor care s-au dezvoltat în aceasta, chiar și conform standardelor rusești (Tabelul 2). ).

Datele prezentate în tabel indică faptul că salariile nominale relative ale statului în învățământ în a doua jumătate a anilor '90. a scăzut constant atât în \u200b\u200braport cu media națională, cât și în comparație cu salariile din industrie și, în special, din sectorul financiar, prin urmare, cei angajați în sectorul educațional caută strategii pentru a găsi o ieșire din această situație. De exemplu, încercând să compenseze lipsa veniturilor la locul principal de muncă, aceștia sunt obligați să aleagă o strategie de angajare secundară, care, pe de o parte, duce la o intensitate excesivă a muncii și la imposibilitatea reproducerii normale a capitalului uman , la descalificare și, pe de altă parte, limitează posibilitățile de muncă de cercetare. Unii dintre lucrătorii din sectorul educației îl lasă în sectoare alternative și mai profitabile ale economiei.

masa 2

Salarii acumulate

	Salariul nominal
	in medie	în industrie		in educatie	în sectorul financiar
	Indicatori anuali, frecați.

Dar problema nu este doar nivelul scăzut al salariilor; în general, finanțarea de stat pentru educația rusă este insuficientă. În ultimii ani, s-a ridicat la 4,1-4,2% din cheltuielile bugetului de stat (federal) sau 0,6-0,75% din PIB-ul Rusiei, care este semnificativ mai mic decât bugetele pentru educație din țările dezvoltate ale lumii (5-6% din PIB) ... Toate acestea mărturisesc neînțelegerea de către stat a rolului educației în lumea modernă și atenția insuficientă a societății ruse asupra perspectivelor dezvoltării sale.

Una dintre opțiunile de răspuns la situația de pe piața muncii calificate din Rusia este emigrarea, ceea ce duce la o deteriorare a compoziției calitative a populației. În perioada 1992-2002, 7 milioane de persoane au părăsit Rusia, în principal cu studii superioare. Mai mult, o proporție semnificativă a emigrației este alcătuită din tineri, pentru care este deosebit de caracteristică o rentabilitate economică redusă a educației în Rusia. Condițiile oferite de companiile străine, de regulă, se dovedesc a fi mai atractive datorită câștigurilor mai mari și prezenței unei diferențieri notabile a ratelor salariale în funcție de nivelul calificărilor lucrătorilor.creștere profesională și științifică.

Drept urmare, se dovedește că sistemul de învățământ rus pregătește în mare măsură specialiști calificați nu pentru Rusia, ci pentru alte țări. Dacă tendința actuală continuă să se dezvolte, piața muncii din Rusia s-ar putea confrunta (în unele cazuri se confruntă deja) cu o lipsă de resurse de muncă de înaltă calitate, iar lipsa resurselor de muncă de înaltă calitate poate deveni un obstacol în calea creșterii economice în Rusia .

Rădăcina problemelor existente ar trebui căutată în sfera ideologică, nu în cea financiară. Ideea inerentă Rusiei a nesemnificativității unui individ și a „prețului” său scăzut s-a format de mult timp și sub influența unui număr de factori.

În primul rând, este factorul populației. Rusia a avut întotdeauna o populație mare, ceea ce, pe de o parte, a însemnat o valoare scăzută a unui individ pentru angajator (în ceea ce privește teoria utilității marginale, utilitatea sa marginală scăzută) și, pe de altă parte, a dat naștere la ideea omogenității muncii și a interschimbabilității complete a lucrătorilor. În plus, populația rusă în ansamblu se caracterizează printr-un nivel scăzut al revendicărilor materiale, care a fost facilitat de particularitățile istoriei rusești (iobăgia, restricționarea libertăților personale deja în secolul al XX-lea, dezastrele sociale și naturale distructive, un climat dificil pentru trai etc.). forța de muncă ieftină a fost și continuă să fie considerată un avantaj pentru Rusia. Cu toate acestea, tocmai salariile mici au fost și rămân o frână pentru dezvoltarea economiei. Înapoi în URSS, echipamentele scumpe au fost înlocuite cu forță de muncă ieftină, deci nu au existat stimulente speciale pentru a investi într-o persoană, în educația sa, în implementarea progresului științific și tehnologic. Și astăzi, atitudinea afacerilor față de muncă nu a suferit schimbări radicale. Logica acestor relații este următoarea: de ce să schimbăm ceva dacă rezultatul, deși mai rău în comparație cu economiile altor țări, este obținut folosind o resursă mai ieftină. Astfel, chiar și astăzi, forța de muncă ieftină și ineficientă înlocuiește și deplasează o resursă mai scumpă - capitalul, inclusiv capitalul uman.

În Rusia, există un stereotip conform căruia cheltuielile pentru educație și menținerea sănătății sunt considerate costuri și nu investiții în formarea capitalului uman, care aduce rentabilitate. În acest sens, rămânem cu seriozitate în urma țărilor străine dezvoltate, în plus din punct de vedere economic și nu numai umanitar. Dacă astăzi, în Occident, resursele umane sunt considerate factorul principal al producției, iar sfera educației este una dintre sferele de formare a capitalului uman, atunci sistemul nostru educațional nu este încă considerat un sistem de producție, iar stocul de educație al o persoană nu este inclusă în numărul factorilor de producție. Prin urmare, costurile educației sunt percepute ca fiind costuri și de aici rezultă o concluzie complet logică - costurile trebuie reduse. Acest lucru explică opinia larg răspândită despre surplusul de populație cu studii superioare și insuficiență - cu unul profesional.

Dacă comparăm indicatorii cantitativi ai învățământului superior din Rusia (datele pentru Rusia includ studenții absolvenți și doctoranzi în conformitate cu Clasificarea internațională standard a educației) cu indicatori similari în țările dezvoltate, atunci problema se dovedește a fi descărcată (Tabelul 3 ).

Rețineți că plângerile cu privire la excesul ponderii populației cu studii superioare și insuficiența ponderii populației cu educație profesională nu sunt specifice Rusiei. Guvernele dintr-o serie de țări lucrează pentru a schimba preferințele tinerilor față de educația profesională. Dar încercările de a limita dorința tinerilor de a obține studii superioare prin metode administrative rigide, chiar dacă acestea din urmă sunt dictate de nevoile actuale ale pieței muncii, nu au dat rezultate pozitive nicăieri.

Tabelul 3

Numărul de studenți universitari din țări

G8 la 1000 de locuitori

* Studenți ai instituțiilor de învățământ profesional secundar și superior, studenți absolvenți și doctoranzi.

Practica mondială a educației arată că educația profesională nu este o alternativă la învățământul superior, deoarece este imposibil să se prevadă cu exactitate schimbările economice și tehnologice și, prin urmare, structura formării profesionale. Același lucru este valabil și pentru cariera profesională a unei persoane care se dezvoltă de-a lungul vieții sale. Învățământul superior, spre deosebire de unul profesional îngust, permite unei persoane să fie mai mobilă în a stăpâni noi cunoștințe și profesii și, prin urmare, să fie mai competitivă pe piața muncii. Prin urmare, „punerea economiei pe calea specialităților planificate va fi un serviciu pentru creșterea economică”. Această circumstanță a fost remarcată de A. Marshall, care a scris că „munca manuală calificată ... este atât de îngust specializată încât este absolut imposibil să o transferi de la o profesie la alta”, „devine în mod constant un factor din ce în ce mai puțin semnificativ în producție . " Și, în sfârșit, pe lângă scopul său direct, învățământul superior creează o serie de efecte externe pozitive, exprimate în creșterea nivelului culturii generale, lărgirea orizonturilor, în dobândirea de abilități pentru însușirea independentă a cunoștințelor, creativitatea colectivă etc. .

Guvernul rus, realizând nevoia urgentă de a rezolva problemele din sfera socială, ia măsuri pentru a găsi o cale de ieșire din ele. Dar astăzi politica socială a statului rus nu se concentrează asupra unei persoane, asupra dezvoltării capitalului uman. Reformele care au început în diferite sfere ale vieții sociale indică mai degrabă că statul este înclinat să transfere toată responsabilitatea pentru situația actuală asupra cetățenilor înșiși. Acest lucru este confirmat de reformele sociale moderne: reformele pensiilor, educației și asistenței medicale.

Protestul acerb al populației a fost cauzat de monetizarea prestațiilor pentru pensionari, care a înrăutățit situația multora dintre ei, din moment ce toate beneficiile înainte de monetizare au fost estimate, potrivit lui E. Gontmakher (director științific al Fundației pentru Cercetare Socială și Inovare), la 7 trilioane de ruble. pe an, iar în bugetul 2005 pentru nevoile pensionarilor, satisfăcute anterior prin prestații, au fost alocate doar 171,3 miliarde de ruble. În consecință, monetizarea beneficiilor nu a fost concepută pentru a aborda problemele sociale ale persoanelor cu venituri mici. Evident, a fost cauzată de intenția guvernului și a întreprinderilor de a reduce impozitele sociale ale întreprinderilor și, prin urmare, costurile producătorilor, în special ale celor care sunt specializați în produse de export. În anii '90, după cum știți, cursul de schimb al rublei a scăzut constant față de toate monedele de rezervă, în special față de dolar, ceea ce a stimulat exporturile și a permis exportatorilor să primească profituri mari fără a reduce cota salariilor din costuri. Dar de la începutul secolului XXI. situația se schimbă: rubla începe să crească și, în același timp, pozițiile competitive ale exportatorilor ruși pe piețele externe se deteriorează. Toate acestea au cauzat necesitatea reducerii costurilor și, evident, s-a găsit o cale de ieșire în reducerea ponderii costurilor forței de muncă și a taxelor aferente acestora, care a fost exprimată în versiunea originală a monetizării beneficiilor sociale.

Reformele din alte domenii legate de formarea capitalului uman ridică, de asemenea, întrebări. Astfel, participarea la Procesul de la Bologna are ca scop integrarea educației rusești în spațiul educațional comun european emergent, care, potrivit autorilor reformelor, ar trebui să îmbunătățească calitatea educației, să asigure o mobilitate mai mare absolvenților instituțiilor noastre de învățământ, să garanteze pentru le oferă posibilitatea de a-și continua educația în străinătate și o poziție mai bună pe piață. Dar unele dintre schimbările planificate în acest proces pot avea consecințe negative. De exemplu, trecerea la un proces de educație pe două niveluri, eventual, va spori diferențierea socială a populației în ceea ce privește veniturile. Cu ce \u200b\u200beste legat?

Prima etapă a învățământului superior (licență) implică finanțare guvernamentală. Dar o diplomă de licență nu este un învățământ superior complet, prin urmare, poate agrava poziția absolvenților pe piața muncii, deoarece cele mai promițătoare firme dau preferință lucrătorilor cu studii superioare complete. Un master este deja considerat o formă comercială de educație, care limitează posibilitățile de obținere a unui învățământ superior complet pentru cei care nu au un anumit nivel de venit. În plus, procesul de formare a unui sistem de masterat presupune o anumită perioadă de timp pentru adaptarea universităților în sine. Universitățile străine, și nu neapărat cele mai bune, se vor repezi în mod inevitabil pe nișa temporară neumplută a pieței rusești a serviciilor educaționale.

Reforma educației va atrage după sine și transformările sale structurale, tk. este planificat să se acorde finanțare de stat doar pentru o parte a universităților, care a fost unul dintre motivele apariției unei tendințe către unificarea instituțiilor regionale de învățământ superior în instituții gigantice. În anii 90. universitățile, străduindu-se, pe de o parte, să obțină fonduri bugetare mari, iar pe de altă parte - pentru a se potrivi mai bine cu cererea de pe diferite piețe ale forței de muncă, au crescut rapid, deschizând noi facultăți și specialități. Astăzi, chiar și pentru universitățile provinciale, nu este neobișnuit să ai 20 sau mai multe facultăți. Consolidarea unor astfel de instituții mari sub un singur acoperiș de management se va confrunta inevitabil cu economii de scară negative, ceea ce înseamnă o scădere a nivelului de eficiență a managementului și o creștere a costurilor administrative.

O altă inovație viitoare este creșterea încărcăturii didactice a profesorilor, ceea ce va duce inevitabil la o scădere a calității predării, la o scădere a oportunităților de a face știință și la o scădere a venitului real. Nu este un secret faptul că universitățile de stat, cu salariile lor foarte mici ale profesorilor, sunt privite de mulți dintre ei ca „porturi de origine”. Profesorii nu își părăsesc locul de muncă doar pentru că au posibilitatea de a câștiga venituri suplimentare în structuri comerciale, care sunt acum acoperite de universități de stat și / sau în instituții de învățământ comercial independente din punct de vedere juridic. O creștere a volumului de muncă va însemna că nu vor mai rămâne timp și forță fizică pentru câștigurile suplimentare. O strategie posibilă și predominantă a cadrelor didactice în aceste condiții poate fi munca cu jumătate de normă (cu jumătate de normă etc.), care nu va contribui la îmbunătățirea calității predării.

Potrivit lui A. Fursenko (Ministrul Educației și Științei al Federației Ruse), ar trebui să existe schimbări în relațiile dintre stat, universitate și student în direcția înăspririi responsabilității părților. În acest sens, el și-a exprimat opinia cu privire la necesitatea stabilirii responsabilității absolvenților universitari, care ar trebui exprimată în obligația de a lucra la specialitatea primită pentru un anumit timp. În caz contrar, absolventul trebuie să returneze banii cheltuiți de stat pentru pregătirea sa. În consecință, de fapt, se propune restabilirea sistemului de distribuție a absolvenților. Dar nu este pe deplin clar cum va funcționa acest sistem într-o economie de piață: firmele își completează personalul pe piața muncii și nu în direcția ministerului educației.

În plus, există deja o practică de angajare fictivă în mediul studențesc. Scopul angajării fictive este acumularea de experiență de muncă, care, împreună cu o diplomă de învățământ superior, este de fapt o cerință necesară a pieței muncii la ocuparea posturilor vacante. Cerința de a lucra un anumit număr de ani după absolvire poate fi, de asemenea, furnizată cu certificate fictive. Și, în cele din urmă, dovezile faptului că lucrează la locul de distribuție pot fi furnizate prin conexiuni informale. În consecință, izolarea straturilor sociale va crește, deoarece măsurile propuse vor afecta negativ posibilitatea obținerii de studii superioare și a unor noi locuri de muncă pentru cei care nu au nici bani, nici legături sociale. În acest caz, educația, care este adesea privită ca o modalitate eficientă de combatere a sărăciei, preferabilă redistribuirii directe a veniturilor, nu își va îndeplini funcția de „mare egalizator”. Și, după cum a remarcat A. Marshall, „nu există risipă mai dăunătoare bogăției naționale decât ... neglijarea ruină, permițând unei persoane talentate care era destinată să se nască într-o familie săracă să-și risipească abilitățile în munca primitivă”.

Pentru economia rusă din ultimele decenii, a fost foarte caracteristică o orientare nu către obiectivele pe termen lung, ci spre obiectivele pe termen scurt, care este posibil legată de starea de spirit a perioadei de recesiune economică prelungită și instabilitatea ulterioară în economie și politică. Utilizarea ineficientă a capitalului uman pare explicată și de preferința pentru beneficiile actuale, adesea pe termen scurt. Ca urmare, factorul natural rămâne cel mai important factor în creșterea economică.

Dar resursele naturale au jucat de mai multe ori un rol negativ în dezvoltarea economiei rusești. De exemplu, o creștere accentuată a nivelului prețurilor pe piața mondială a energiei și a materiilor prime la începutul anilor 70 ai secolului XX. a dus la faptul că alegerea a fost făcută în favoarea obiectivelor pe termen scurt, mai degrabă decât a reformelor economice restante. Ce a urmat atunci la mijlocul anilor '80. scăderea prețurilor petrolului cauzată de începutul reformelor neconservatoare din Occident și procesul de dezindustrializare au jucat un rol în prăbușirea URSS și a economiei sale. Astăzi situația se repetă; Prețurile mondiale ale petrolului sunt la un nivel foarte ridicat de câțiva ani. Dar acest lucru nu poate continua la nesfârșit. Căutarea științifică și tehnologică pentru înlocuitori ai resurselor naturale de energie va da rezultate, iar procesul de dezindustrializare în economiile țărilor care sunt principalii consumatori de petrol va duce la faptul că, menținând strategiile moderne, Rusia va rămâne fără o natură de neînlocuit resurse și cu oportunități competitive pierdute.

Dezvoltarea proceselor de globalizare și tranziția către o societate postindustrială impun Rusiei să identifice noi avantaje absolute și comparative care nu se află în planul industrial. Produsele rusești de producție a materialelor se caracterizează printr-o competitivitate scăzută datorită intensității lor energetice ridicate, care este asociată, în special, cu caracteristicile geografice și climatice. Trecerea la etapa post-industrială ne deschide noi oportunități de reorientare a economiei - specializare în producția de cunoștințe, informații și tehnologii înalte. Există resurse pentru acest lucru în Rusia. Unul dintre cele mai importante dintre ele este școala superioară rusă, a cărei tradiție este „fundamentală, în plus, sistemică, care asigură finalizarea învățământului general în ceea ce privește competențele de natură generală. Cu alte cuvinte, învățământul superior rus nu este doar o profesie, ci și „dezvoltarea umană generală”.

Pentru a îmbunătăți și utiliza eficient resursele de dezvoltare post-industrială disponibile în Rusia, sunt necesare o serie de condiții. Prima dintre acestea este recunoașterea stocului de abilități umane, format din investiții în acestea și utilizate în activitatea economică, ca capital. A doua condiție, nu mai puțin importantă, este formarea unei politici economice care vizează dezvoltarea acestor abilități cu sprijinul financiar al investitorilor principali în capitalul uman (gospodării (persoane fizice), firme și stat).

Fiecare dintre investitori trebuie să primească un randament corespunzător investiției totale, iar acest randament apare într-o formă specifică. Un individ, îmbunătățindu-și abilitățile și atingând un nivel mai ridicat de educație și calificări, primește un salariu mai mare, incluzând o rentabilitate a capitalului uman sporit, noi oportunități de creștere profesională, poziții de statut mai ridicate pe piața muncii, resurse suplimentare pentru menținerea și dezvoltarea sănătate. O firmă care a investit în angajatul său realizează profituri mai mari deoarece structura produselor se îmbunătățește, cantitatea și calitatea acesteia cresc. Rezultatul randamentului investiției în capital uman pentru stat este creșterea economică și pentru bugetul de stat - o sumă crescută a veniturilor fiscale, deoarece baza impozabilă crește.

Procesul de formare a capitalului uman necesită o distribuție optimă a funcțiilor și interacțiunea investitorilor. interacțiunea eficientă a investitorilor în capitalul uman apare atunci când se ajunge la un consens între toți agenții economici care asigură interesele fiecăreia dintre părți. Funcția statului în această interacțiune este de a crea condiții pentru formarea capitalului uman general. Acest lucru se exprimă prin oferirea individului cu educație generală, sănătate, care este în mod optim necesară pentru ca angajatul să își îndeplinească funcțiile de muncă și sistemul social de socializare al acestuia. Astfel, statul asigură mobilitatea orizontală a lucrătorului individual.

Armonizarea intereselor agenților economici presupune existența unor premise economice și instituționale care se află în interacțiune și interacțiune. Aceste condiții prealabile includ valori sociale stabilite care servesc drept ghid pentru dezvoltarea socială. Procesul de formare a valorilor publice durează mult și depinde de multe circumstanțe. Statul joacă un rol special în acest proces. Statul, care își îndeplinește funcțiile instituționale și de referință, poate contribui la stabilirea unor astfel de reguli și norme ale vieții publice care vor ghida afacerile private.

O afacere (firmă) nu are nevoie de un angajat general, ci de un angajat specific, adaptat nevoilor sale de producție, un angajat care este capabil să rezolve problemele specifice unei anumite firme. Cu cât firma investește mai activ în capital uman specific, cu atât este mai mare cantitatea de investiții corporative, cu atât mobilitatea verticală (intrafirmă) a individului devine mai activă, cu atât cariera sa are mai mult succes. Dacă funcția de a forma capitalul uman total de către stat nu este îndeplinită sau nu este îndeplinită pe deplin, atunci firma nu va primi baza pentru formarea capitalului uman specific al personalului său. În consecință, firma este interesată în mod obiectiv să se asigure că fondurile bugetare alocate pentru educație, asistență medicală, socializare sunt utilizate pe deplin și cât mai eficient posibil.

Dacă capitalul uman ar fi recunoscut ca atare la nivelul politicii publice, atunci statul ar putea influența procesul de investiții private utilizând metode larg acceptate de stimulare a investițiilor în capital fizic, de exemplu, prin mecanismul stimulentelor fiscale pentru investiții. Acest mecanism presupune că, dacă o firmă investește în tehnologii avansate sau pur și simplu în echipamente noi, atunci statul nu impozitează acea parte din profitul total al firmei, care corespunde investițiilor în noi tehnologii, echipamente etc. În cazul nostru, aceasta este investiția în sănătate, educație, socializare a populației, în special a tinerilor. Scutirea de impozitare a acelei părți din profiturile firmelor care corespunde investițiilor în aceste facilități ar fi un bun stimulent pentru investiții specifice întreprinderilor în capital uman. În scopul stimulării investițiilor întreprinderilor private, se poate utiliza și sistemul de credite fiscale pentru investiții, care se bazează pe faptul că, în diferite industrii, ponderea costurilor pentru noile tehnologii în costurile unei firme diferă. Statul, care dorește să stimuleze investițiile în domeniile necesare, stabilește următoarea regulă: acele firme al căror indicator specificat (investiții în acest domeniu) este mai mare decât media industriei au dreptul la un împrumut special destinat să plătească impozite. Împrumutul este acordat în condiții favorabile - la o rată a dobânzii scăzută, pe termen lung, asigurat de asigurarea de stat. În acest fel, statul ar putea stimula investițiile private în capitalul uman atât în \u200b\u200bceea ce privește dimensiunea, cât și direcțiile lor.

Sistemul rus de învățământ superior poate folosi experiența interacțiunii cu afaceri private care a fost testată în străinătate. Aceasta este practica împrumuturilor corporative acordate studenților - viitorii angajați ai firmei; acestea sunt împrumuturi bancare speciale pentru educație. Este adevărat, chiar și astfel de măsuri nu garantează succesul absolvenților universitari talentați, dar săraci. Cu toate acestea, șansele lor cresc, întrucât afacerile private, inclusiv în Rusia, sunt interesate în mod obiectiv de a atrage resurse eficiente de muncă.

Formarea și utilizarea capitalului social, pe de o parte, este un factor în dezvoltarea democrației și, pe de altă parte, pentru dezvoltarea sa necesită premise democratice, dintre care una dintre cele mai importante este societatea civilă. Utilizarea capitalului social în economia de piață modernă a Rusiei are adesea consecințe negative, în special pentru piața muncii. Dar, aparent, este potrivit aici să reamintim remarca lui J. Psakharopoulos că „nici o economie nu poate sustrage forțele fundamentale ale pieței pentru o lungă perioadă de timp”, prin urmare, stocul de capital social din Rusia va fi, evident, folosit și în viitor. conform acestor legi.

Pentru implementarea reformelor desfășurate în sfera socială, în formarea capitalului uman, vor fi necesare, fără îndoială, resurse financiare. Astăzi, economia rusă are rezerve financiare care pot fi investite în viitorul nostru, în capitalul uman și care nu ar trebui să fie moarte sub forma unui fel de fond de stabilizare. Oricât de fiabile ar părea activele acestui fond astăzi, acestea se pot topi (și există deja fapte ale reducerii lor) datorită influenței factorilor de incertitudine economică.

Dovada fiabilității scăzute a activelor financiare o reprezintă recentele crize emergente într-una sau alta țară a lumii. După cum arată practica mondială, ieșirea din ele este oferită doar de capitalul uman. În consecință, există un singur atu, a cărui fiabilitate nu are nicio îndoială - acesta este capitalul uman, întruchipat în populația țării, în resursele sale de muncă; este sănătatea, educația și capitalul său social.

În ciuda reformelor în curs de desfășurare a pieței și a intenției Rusiei de a deveni unul dintre liderii economici mondiali, economia rusă continuă să folosească ineficient capitalul uman, ceea ce are ca rezultat o scădere a rentabilităților din acesta atât din pozițiile individuale, cât și din pozițiile angajatorului, precum și din economia în ansamblu. Trebuie remarcat faptul că, deși teoria capitalului uman are mai mult de 50 de ani de istorie, implementarea practică a descoperirilor sale în străinătate a început relativ recent. Explicând această circumstanță, T. Davenport notează că „companiile considerau lucrătorii ca fiind costuri și îi tratau pe oameni în același mod ca și alte costuri - au încercat să-i reducă. Cu toate acestea, de-a lungul deceniilor, organizațiile au realizat că capitalul uman - capacitatea, comportamentul, energia lucrătorilor - nu pot fi ignorate dacă managerii caută modalități de a obține un avantaj competitiv. Undeva la mijlocul anilor 90. a venit o epifanie. Angajații nu mai sunt considerați costuri, sunt considerați active. În consecință, un factor important în rezolvarea nu numai a problemelor sociale, ci și economice este reorientarea valorică a indivizilor, corporațiilor și statului. O persoană ar trebui să devină cea mai importantă valoare socială, iar resursele umane, capitalul uman - principala sursă a dezvoltării economice a Rusiei.

Concluzie

Capitalul uman este capitalul reprezentat la un individ de capacitatea potențială de a genera venituri, pe baza abilităților intelectuale și talentului înnăscut, precum și a cunoștințelor și abilităților practice obținute în procesul de formare, educație și activități practice ale unei persoane. Teoria capitalului uman datează din secolul al XVII-lea, în lucrările lui William Petit și Adam Smith. Meritul nominalizării sale aparține celebrului economist american, laureatul Nobel T. Schultz, iar modelul teoretic de bază a fost dezvoltat în carte de G. Becker.

Astăzi, există toate posibilitățile de a rezolva problema formării și dezvoltării capitalului uman în Rusia. Pe de o parte, există un obiect de investiții: școli științifice bine cunoscute din lume; sistem educațional dezvoltat; disponibilitatea ridicată a populației, în special a tinerilor, pentru auto-perfecționare, dovadă fiind concursurile ridicate din instituțiile de învățământ superior; sectorul de sănătate stabilit. Pe de altă parte, situația financiară din ultimii ani creează o oportunitate pentru creșterea investițiilor în așa-numita sferă socială (sfera producției de capital uman).

Nivelurile micro și macro de soluționare a problemei capitalului uman sunt strâns corelate, deoarece formarea și implementarea sa presupun prezența nu numai a resurselor monetare, ci și a voinței micro- și macroagenților proceselor economice, interesul acestora de a atinge obiectivul . În același timp, individul trebuie să aibă motive serioase pentru alegerea unei strategii de formare a capitalului uman, deoarece sunt posibile strategii fundamental diferite ale drumului vieții, iar alegerea uneia dintre ele înseamnă respingerea altora, posibil nu mai puțin eficientă în ceea ce privește veniturile. Pentru ca un individ să prefere strategia de formare a capitalului său uman și întreprinderea în care va fi ulterior angajat, organizațional și financiar și-a susținut alegerea, un semnal de interes în crearea și dezvoltarea stocului de abilități ale individului pe partea de stat este necesară. Dacă strategia de formare a capitalului uman aleasă de un individ nu este susținută nici de stat, nici de afaceri, atunci acesta va deveni un motiv pentru revizuirea priorităților din partea individului, ceea ce va afecta negativ posibilitățile de dezvoltare economică in Rusia.

Lista literaturii folosite

1. Economia mondială și relațiile internaționale, 2001, nr. 12, p.42.

2. Enciclopedie economică. M., 1999, p. 275.

(3) A se vedea: Dobrynin A.I., Dyatlov S.A., Tsyrenova E.D. Capitalul uman într-o economie tranzitivă: formare, evaluare, eficiență a utilizării. SPb .: Nauka, 1999, p. 44.

4. Economia mondială și relațiile internaționale, 2001, nr. 12, p.49.

5. Managementul personalului. Ed. T.Yu.Bazarova, B.L. Eremina

6. Smirnov V.T. Capitalul uman: conținut și tipuri, evaluare și stimulare: monografie / VT Smirnov, IV Soshnikov, VI Romanchin, IV Skoblyakova; ed. Doctor în economie, profesorul V.T. Smirnov. - M.: Mashinostroenie-1, Orel: OrelGTU, 2005. - 513 p.

7. Korchagin Y. Conceptul larg de capital uman / Yuri Korchagin / / http://www.lerc.ru/

8. Kochetkova A. Formarea capitalului uman: (abordare sistem-conceptuală) / A. Kochetkova // Alma Mater: Buletinul școlii superioare. - 2004. - N 11. - S. 17-21. - Bibliografie: p. 21 (7 titluri).

9. Kapelyushnikov R. Conceptele occidentale moderne de formare a forței de muncă. - M.: Nauka, 1981.

10. Koritsky A.V. Introducere în teoria capitalului uman: Manual - Novosibirsk: SibUPK, 2000. - 112 p.

11. A. I. Dobrynina, L.S. Tarasevici. SPb.: Editura. SPbGUEF, Piterkom. 1999. - S. 366, 544.

12. Polischuk E. Capitalul uman în economia Rusiei moderne: probleme de formare și implementare. - Izhevsk 2005 - 150 p.

13. Numărul de studenți (tabel)

© Leonidova G.V., Ustinova K.A., Popov A.V., Panov A.M., Golovchin M.A., Solovieva T.S., Chekmareva E.A., 2013

© ISERT RAN, 2013

Toate drepturile rezervate. Nicio parte a versiunii electronice a acestei cărți nu poate fi reprodusă sub nicio formă sau prin niciun mijloc, inclusiv postarea pe Internet și rețelele corporative, pentru uz privat și public, fără permisiunea scrisă a titularului drepturilor de autor.

Introducere

Capitalul uman, ca principală dominantă a dezvoltării socio-economice moderne, ocupă un loc de frunte în bogăția națională a țărilor dezvoltate ale lumii. În cadrul acestora, conform estimărilor Băncii Mondiale, ponderea capitalului fizic (fonduri materiale și materiale acumulate) reprezintă o medie de 16% din averea totală, ponderea capitalului natural - 20%, capitalul uman - 64% (în țări precum Germania, Japonia, Suedia, proporția de capital uman ajunge la 80%). În Federația Rusă se formează următoarea proporție: 14, 72 și 14%. În acest sens, o necesitate obiectivă și o caracteristică a etapei actuale de dezvoltare a societății rusești este crearea condițiilor pentru formarea capitalului uman, contribuind la tranziția țării către dezvoltarea inovatoare. Acest lucru, la rândul său, necesită introducerea unor schimbări adecvate, direcționate, în sistemul de gestionare a capitalului uman în regiuni și căutarea factorilor care sporesc eficiența procesului.

În ciuda interesului semnificativ al oamenilor de știință autohtoni și străini pentru problemele asociate cu evaluarea cantitativă a nivelului de dezvoltare a capitalului uman, influența acestuia asupra dezvoltării inovatoare a teritoriului și a altor aspecte, multe aspecte rămân încă discutabile. De asemenea, trebuie remarcat faptul că, în majoritatea lucrărilor, analiza se efectuează la nivel macro, în timp ce specificitatea regională a formării și utilizării capitalului uman nu este suficient reprezentată.

În același timp, este evident că disponibilitatea informațiilor analitice cu privire la această gamă de probleme este de o importanță fundamentală pentru formarea unei politici în domeniul dezvoltării resurselor umane. Necesitatea urgentă de a dezvolta o astfel de politică determină relevanța și semnificația practică a cercetării privind problemele formării și utilizării capitalului uman la nivel regional. Monografia prezintă o evaluare cuprinzătoare a caracteristicilor cantitative și calitative ale capitalului uman în dinamică, într-un context teritorial, precum și luând în considerare caracteristicile socio-economice ale populației.

Cartea se bazează pe analiza datelor din studiile de monitorizare a calității potențialului forței de muncă efectuate de ISEDT RAS în regiunea Vologda și a datelor statistice (Eurostat, Educație pe scurt, Serviciul Federal de Statistică al Statului, Vologdastat) etc.

Monografia prezintă rezultatele cercetărilor efectuate de echipa de cercetare a laboratorului pentru cercetarea dezvoltării potențialului de muncă al departamentului pentru cercetarea nivelului și stilului de viață al populației ISEDT RAS în perioada 1997-2012 sub conducerea Director adjunct pentru știință, șef al departamentului pentru cercetarea nivelului și stilului de viață al populației din ISEDT RAS .e.n. A. A. Shabunova. Echipa de autori a inclus: dr. G.V. Leonidova (introducere, 1.2, 1.3, 4.1, 2.4, concluzie), dr. E. A. Chekmareva (4.2), cercetător junior K.A.Ustinova (1.1, 2.1, 2.3, 3.1, 3.2), cercetător junior A.V. Popov (1.3, 4.1), inginer cercetător A.M. Panov (2.4), cercetător M. A. Golovchin și cercetător junior T.S. Solov'eva (2.2).

1. Capitalul uman: aspecte teoretice

1.1. Esența economică a categoriei „capital uman”

Conceptul dezvoltării socio-economice pe termen lung a Federației Ruse până în 2020 subliniază faptul că pentru tranziția de la exportul de materii prime la tipul inovativ de dezvoltare economică orientată social, este necesar să se pună în aplicare o serie de domenii, una dintre care este formarea și dezvoltarea capitalului uman.

Ideile principale despre formarea capitalului uman și componentele sale au fost prezentate de A. Smith, dar au fost formalizate și dezvoltate în a doua jumătate a secolului al XX-lea în lucrările lui T. Schultz, G. Becker, J. Mintser și alții. O analiză a fundamentelor teoretice și metodologice ale studiului capitalului uman a arătat prezența diferitelor abordări ale definirii acestui concept.

În primul rând, luarea în considerare a capitalului uman, cu accent pe totalitatea stocului de abilități și calități ale unei persoane utilizate în producția de bunuri.

În al doilea rând, abordarea „investiției”, subliniind faptul acumulării de capital ca urmare a investiției într-o persoană sau a activității umane sub diferite forme.

Și în al treilea rând, studiul capitalului uman ca factor de creștere economică.

O abordare comună abordărilor existente este concluzia că capitalul uman este o sursă de venituri viitoare sau de satisfacție a ambelor împreună.

Analiza publicațiilor științifice a făcut posibilă distingerea a trei etape în dezvoltarea prevederilor teoretice privind capitalul uman.

Prima etapă (începutul anilor 1960) se caracterizează prin apariția conceptului de „capital uman”, interes crescut pentru studiul acestei categorii. În prima etapă, cercetătorii (Hekimian, 1963; Hermanson, 1964; Becker, 1993; Topel, 1990 și alții; Beattie, Smith, 2010) au interpretat în mod restrâns capitalul uman - ca cunoștințe diferite, abilități și abilități de personalitate. Analiza a folosit metode financiare pentru evaluarea capitalului uman. În lucrările cercetătorilor străini (Hermanson, 1964; Flamboltz, 1999 etc.), au fost luate în considerare problemele contabilizării investițiilor în capitalul uman și evaluarea eficacității acestora (totuși, soluția problemelor de măsurare în acest mod nu a fost realizată ).

A doua etapă a punctelor de vedere științifice asupra capitalului uman (1970-1990) a fost caracterizată prin luarea în considerare în structura capitalului uman a unor componente precum investiții (investiții în protecția și întreținerea sănătății, în formare și dezvoltare profesională, mobilitatea populației pentru a se schimba condițiile de angajare, căutarea informațiilor necesare) și asigurarea mobilității profesionale.

La a treia etapă a evoluției conceptului de „capital uman” (începutul anilor 1990 și până în prezent), cercetătorii practică interpretarea sa largă - ca sursă de avantaj competitiv al teritoriilor (G. Ward, 2000). Deoarece sarcina de măsurare a capitalului uman prin utilizarea indicatorilor financiari nu a fost rezolvată, un număr de oameni de știință (Roslender și Dyson, 1992) au propus să calculeze nu numai valoarea capitalului uman, ci și ceea ce a fost creat folosindu-l (în timp ce se apropia procesul de măsurare mai flexibil, luând în considerare atât indicatorii financiari, cât și o componentă intangibilă; Fig. 1.1.1).

La intervalul de timp desemnat, conceptul a fost transformat (inclusiv în conținut): componentele inițiale ale capitalului uman (educație, întreținere a sănătății, mobilitate profesională) au fost completate de motive, obligații și caracteristici comportamentale ale angajatului. Astfel, caracterizând schimbarea conceptului luat în considerare în contextul istoric, trebuie remarcat faptul că, în etapele identificate, structura capitalului uman devenea tot mai complexă - de la o componentă de bază (educație) la includerea sănătății, culturii și componente economice în componența sa. Ca urmare a schimbărilor care au avut loc în direcția măsurării capitalului uman, indicatorii existenți inițial care țineau cont de aspectele financiare au fost suplimentați cu indicatori care caracterizează latura intangibilă a capitalului uman.

Figura 1.1.1. Evoluția conceptului de „capital uman” (HC) și schimbări în abordările evaluării sale

În studiul nostru capitalul uman este considerat ca stocul acumulat de abilități, abilități, stare de sănătate, nivel de cultură, format ca urmare a investițiilor și stocul acumulat de abilități, abilități, stare de sănătate, nivel de cultură, care este utilizat în mod oportun în activități și contribuie la o creștere a veniturilor individuale, o creștere a competitivității unei organizații și a unei regiuni.

Determinarea capitalului uman și o înțelegere mai profundă a scopului său, precum și studiul aspectelor asociate cu utilizarea acestuia, este imposibilă fără studierea structurii sale.

Capitalul uman este studiat în funcție de nivelurile de formare: micro-, mezo-, macro- (VT Smirnov, IV Skoblyakova etc.). În același timp, capitalul sănătății, capitalul cultural și moral, capitalul muncii, capitalul intelectual, capitalul antreprenorial sunt alocate la nivel individual; la nivel de firmă - active corporale necorporale, capital organizațional, capital structural; la nivel național - active intelectuale naționale, avantaje competitive naționale.

Pe baza definițiilor capitalului uman, putem concluziona că componentele sale fundamentale sunt capitalul educației (cunoștințe, abilități, abilități, competențe), capitala culturii și capitala sănătății. Fiecare dintre componente include o serie de elemente aranjate în funcție de gradul de dezvoltare a acestora - de la formate în mod natural (cunoștințe generale și speciale) la mai avansate (un complex de abilități creative inovatoare) (Fig. 1.1.2).

Figura 1.1.2.

O analiză a cercetării capitalului uman a făcut posibilă identificarea atât a componentelor sale structurale generale, cât și a celor specifice care se găsesc doar în unele formulări: de exemplu, abilități antreprenoriale și creative, caracteristici de socializare a personalității, gradul de implicare în cultura corporativă etc., adică cele care caracterizează potențialul interacțiunii sociale umane (Tabelul 1.1.1). În structura capitalului uman, se disting, de asemenea, caracteristicile psihologice și ideologice și o componentă spirituală (A. S. Akopyan, V. V. Bushuev, V. S. Golubev, S. L. Yashina, A. N. Vasilyeva).

În ciuda faptului că cercetătorii introduc periodic componente noi în structura capitalului uman, educația rămâne una dintre cele fundamentale. Există o serie de motive pentru aceasta.

În primul rând, cunoștințele, abilitățile și abilitățile au determinat inițial baza capitalului uman ca proprietăți ale unei persoane care îi aduce venituri. Deși ulterior componente precum sănătatea, cultura etc. au fost incluse în structura capitalului uman, componenta educațională a rămas în structura capitalului uman pe tot parcursul evoluției conceptului.

În al doilea rând, producția eficientă și competitivă necesită un angajat cu calificările și abilitățile profesionale necesare, care se formează direct în sistemul de învățământ.

Tabelul 1.1.1. Componentele capitalului uman

În al treilea rând, educația nu numai că contribuie la asigurarea funcționării producției și a economiei în ansamblu, ci este și unul dintre cei mai importanți factori de creștere economică și dezvoltare inovatoare la nivelul țării și al regiunii.

În al patrulea rând, o creștere a nivelului educațional al populației este însoțită de o creștere a stabilității sociale, o scădere a criminalității și alte consecințe sociale pozitive.

Studiul componentelor care alcătuiesc structura capitalului uman, din punctul nostru de vedere, va fi mai complet și organizat sistemic, dacă luăm în considerare trăsăturile formării capitalului uman, precum și factorii care influențează acest proces .

Formarea capitalului uman este legat, în primul rând, de crearea abilităților productive ale populației (îmbunătățirea potențialului unei persoane cu care intră în producția socială) prin investiții în sănătate, educație, formare avansată, recalificare (T.I. Ovchinnikova, O. V. Goncharova, M. G. Khoreva), în al doilea rând, cu cunoașterea realității înconjurătoare prin crearea și consumul produsului final al producției, în al treilea rând, cu satisfacerea nevoilor fiziologice și spirituale și, astfel, rambursarea resurselor cheltuite pentru producția de produse (Yu. G. Bychenko).

Formarea capitalului uman este un proces pe termen lung care are două etape: formarea capitalului de bază și formarea capitalului pe baza formării profesionale, prin asimilarea abilităților și abilităților necesare producției specializate (sau a capitalului uman general și specific) ).

Tabelul 1.1.2. Etape de formare a capitalului uman specific în funcție de domeniile de investiții

Pentru a implementa aceste etape ale formării capitalului uman, sunt necesare investiții în componentele sale, asigurând dezvoltarea abilităților de personalitate care contribuie la creșterea economică. În funcție de nivelul investiției în componentele capitalului uman, se pot distinge o serie de direcții de formare a acestuia (Tabelul 1.1.2).

Fiecare direcție în formarea capitalului uman se datorează unui număr de factori, inclusiv: abilitățile personale ale elevilor, tradițiile familiale, situația socio-economică, legăturile sociale, nivelul educațional al părinților, investiția în educația copiilor, distanța față de școli, calitatea materialelor didactice și a predării etc. .

Cercetătorii interni (VV Lozhko, VAZhuk etc.) iau în considerare factorii pozitivi care afectează formarea capitalului uman, calitatea educației profesionale, reproducerea sănătății fizice și mentale a populației, îngrijiri medicale accesibile și de înaltă calitate, relații raționale cu natura, munca, activitatea antreprenorială și socială a populației, știința și inovarea dezvoltate, cultura înaltă, calitatea vieții care îndeplinește standardele stabilite de stat, salarii și pensii decente, administrație publică morală și eficientă. În plus, factori precum formarea și utilizarea abilităților personalității, au cerut educație profesională, rațională, conservarea utilizării resurselor naturale, umanismul social, progresul în domeniul tehnologiei și tehnologiei (tehnologia informației și formele îndepărtate de organizare a muncii), situația demografică , schimbarea forței de muncă a cererii (D. Cherneyko ).

Factorii negativi includ o politică de ocupare a forței de muncă prost concepută, poziția dezavantajoasă a Rusiei în sistemul migrației internaționale a forței de muncă (plecarea personalului calificat din țară și intrarea celor necalificați), reticența managerilor din multe întreprinderi de a se angaja serios a lucrătorilor calificați, ineficiența sistemului de învățământ profesional și persistența unui decalaj între cerințele investitorilor, calitățile profesionale ale angajaților și capacitățile sistemului de formare și recalificare pentru a îndeplini aceste cerințe.

În termeni generali, pot fi identificați mai multe grupuri de factori care influențează formarea capitalului uman, inclusiv demografic, de mediu, socio-economic, tehnic și tehnologic, instituțional, cultural. Fiecare dintre factorii incluși într-unul sau altul dintre grupurile desemnate poate contribui și împiedica formarea capitalului uman. De exemplu, o politică de ocupare a forței de muncă neconsiderată poate fi însoțită de consecințe negative pentru populație și societate în ansamblu, în timp ce utilizarea unei abordări diferențiate (în funcție de categoriile de populație) la crearea programelor de ocupare a forței de muncă poate duce la un efect pozitiv.

Influența factorilor este mediată de unul sau alt subiect - familie, organizații angajatoare, autorități regionale și federale și altele. Unul dintre subiectele formării capitalului uman este familia. Rezultatele formării și dezvoltării capitalului uman în familie pot lua forme economice, sociale, naturale, valorice și alte forme și, în general, reprezintă gradul de cerere de către societate pentru trăsăturile de personalitate formate în muncă și alte tipuri de activitate.

Angajatorul poate participa la formarea capitalului uman, bazându-se pe modelele existente: paternalist, bazat pe satisfacerea maximă a nevoilor colectivului de muncă în protecția socială și bunăstarea economică; un model bazat pe „reducerea investițiilor sociale” (restructurarea organizației) și mixt (abordare selectivă a personalului: profesioniștii au salarii mari, cei slab calificați nu au beneficii și privilegii). Acțiunile autorităților federale și regionale joacă un rol important în procesul de formare a capitalului uman. Impactul subiecților poate fi atât direct, cât și indirect. În plus, pot utiliza atât pârghii economice, cât și non-economice în implementarea acțiunilor lor.

Pentru stat, principalul obiectiv al formării capitalului uman este dezvoltarea competitivității economiei, care se realizează prin asigurarea unei calități de viață decente pentru populație, un nivel ridicat de cultură antreprenorială, urmărirea unei politici eficiente de ocupare a forței de muncă, crearea unui sistem pentru asigurarea economiei cu personal calificat, introducerea dezvoltărilor și tehnologiilor inovatoare în producția industrială (Fig. 1.1.3).

Formarea capitalului uman este rezultatul implementării unui sistem de procese interdependente care implică nu numai luarea în considerare a contribuției educației și a asistenței medicale, ci și a influenței familiei, a organizațiilor neguvernamentale și industriale, precum și a societății un întreg. În același timp, influența acestor subiecți în diferite etape a fost diferită și s-a schimbat în timp. Diferențele în formarea capitalului uman au fost deosebit de pronunțate în timpul revoluției industriale, care a fost însoțită de transformări semnificative în procesul de producție, o schimbare a rolului statului în formarea capitalului uman.

Figura 1.1.3. Subiecți implicați în formarea capitalului uman

Surse Pliskevich NM Dinamica capitalului uman într-o societate în transformare - URL: http://www.kapital-rus.ru/articles/article/179043/; Bychenko Yu. G. Mobilitatea socio-economică a capitalului uman - URL: http://www.tstu.ru/education/elib/pdf/2006/saratov.pdf

Analiza literaturii de cercetare științifică a făcut posibilă determinarea faptului că, în timpul revoluției industriale, a crescut rolul capitalului uman în creșterea economică, care este în primul rând asociat cu accelerarea dezvoltării tehnologice. În prima etapă a revoluției, influența capitalului uman asupra procesului de producție a fost caracterizată ca fiind nesemnificativă: majoritatea lucrătorilor erau analfabeți. Creșterea nivelului de educație s-a datorat în principal factorilor non-economici, precum asigurarea stabilității politice, respectarea standardelor morale, religiei (Tabelul 1.1.3).

Tabelul 1.1.3. Caracteristici ale formării componentei educaționale a capitalului uman

La a doua etapă a revoluției industriale, nivelul calificărilor lucrătorilor a crescut, creșterea veniturilor a contribuit la creșterea investițiilor în capitalul uman, a crescut influența statului în organizarea procesului educațional, ceea ce s-a reflectat în consolidarea legislativă a învățământului primar obligatoriu, instituirea finanțării obligatorii a învățământului, o creștere a investițiilor în educație la nivel federal și regional etc.

Astfel, trecerea de la o etapă a revoluției industriale la alta a fost însoțită de schimbări în formarea capitalului uman: dacă alfabetizarea a fost privită inițial ca un fenomen cultural, nivelul scăzut al educației nu a împiedicat utilizarea tehnologiilor existente și statul nu a acordat atenție procesului educațional, care a fost exprimat în absența sprijinului său legislativ și financiar, apoi la a doua etapă situația a fost exact opusă.

Exemple istorice de formare a capitalului uman și analiza surselor teoretice au permis stabilirea faptului că rezultatul acestui proces sunt abilitățile și abilitățile acumulate care sunt utilizate în mod oportun într-o anumită activitate.

Capitalul uman și educația, ca componentă a acestuia, au un impact pozitiv asupra ratei și calității creșterii economice, cu condiția să fie utilizat în mod eficient. Formate prin investiții în componentele capitalului uman, abilitățile și calitățile personale se manifestă în muncă. Mai mult, utilizarea lor poate fi atât eficientă, cât și ineficientă.

Printre condițiile care conduc la utilizarea eficientă a capitalului uman se numără un sistem flexibil de remunerare a lucrătorilor, eliminarea barierelor care împiedică mobilitatea profesională și teritorială, utilizarea experienței generațiilor mai în vârstă, formarea unor specialiști cu înaltă calificare capabili să creeze noi metode de lucru, o reînnoire fundamentală a întregului sistem de relații de muncă (transformarea relațiilor de muncă în parteneriate), dezvoltarea și implementarea de noi tehnologii, tehnologii progresive, cercetarea științifică, crearea unui mediu necesar pentru producerea de inovații.